Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шкотовского муниципального района, на кадастровом плане территории»

Версия для печати

Утвержден
постановлением администрации Шкотовского муниципального района
от 21.03.2019 №280-нпа

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шкотовского муниципального района, на кадастровом плане территории»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет регулирования административного регламента

1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шкотовского муниципального района, на кадастровом плане территории» (далее – Регламент, муниципальная услуга), устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Шкотовского муниципального района (далее – Администрация, структурное подразделение Администрации), предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего Администрации.

2. Круг заявителей

Заявителями являются физические и юридические лица, заинтересованные в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шкотовского муниципального района, на кадастровом плане территории.

От имени заявителя могут выступать их представители, полномочия которых оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

3.1. Место нахождения, контактные данные Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), в которых организуется предоставление муниципальной услуги, приведены в Приложении №1 к настоящему Регламенту.

3.2. Информирование о порядке предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

а) при личном обращении заявителя непосредственно в Администрацию;

б) при личном обращении в отделения КГАУ «МФЦ Приморского края», информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25. ru, в случае если муниципальная услуга предоставляется КГАУ «МФЦ Приморского края» или с его участием, в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией;

в) с использованием средств телефонной, почтовой связи;

г) на Интернет-сайте;

д) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал) (www.gosuslugi.ru).

Сведения о местах нахождения, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы Администрации расположены на официальном сайте Администрации, его версии, доступной для лиц со стойкими нарушениями функции зрения.

Сведения о месте нахождения, графике работы, адресе электронной почты, контактных телефонах КГАУ «МФЦ Приморского края» расположены на сайте www.mfc-25. гu.

3.3. В информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на Интернет-сайте и на альтернативных версиях сайтов, а также на Едином портале и на информационных стендах Администрации размещается следующая информация:

место нахождение, график работы структурных подразделений Администрации, адрес Интернет-сайта;

адрес электронной почты Администрации, структурных подразделений Администрации;

номера телефонов структурных подразделений Администрации, извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

перечень документов, представляемых заявителем (уполномоченным представителем), а также требования, предъявляемые к этим документам;

образец заявления на предоставление муниципальной услуги;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок предоставления муниципальной услуги;

порядок подачи и рассмотрения жалобы;

блок-схема предоставления муниципальной услуги (Приложение №4 к настоящему Регламенту).

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, о порядке подачи и рассмотрении жалобы может быть получена на личном приеме, в КГАУ «МФЦ Приморского края», в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе с использованием Единого портала, а также с использованием почтовой, телефонной связи.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга: «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шкотовского муниципального района, на кадастровом плане территории».

5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Шкотовского муниципального района в лице управления имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального района (далее – Управление).

5.2. Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется в том числе через КГАУ «МФЦ Приморского края» при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между КГАУ «МФЦ Приморского края» и Администрацией.

5.3. Администрации, непосредственно предоставляющей муниципальную услугу, и организациям, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

6. Описание результатов предоставления муниципальной услуги

6.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) принятие решения в форме постановления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шкотовского муниципального района, на кадастровом плане территории;

2) принятие решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шкотовского муниципального района, на кадастровом плане территории, с указанием оснований отказа, определенных п. 11 Регламента.

Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, предоставляется заявителю в форме документа на бумажном носителе или направляется в форме электронного документа, либо выдается заявителю в форме электронного документа путем его записи на съемный носитель информации. При записи на съемный носитель информации или направлении экземпляра электронного документа на адрес электронной почты электронный документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – УКЭП) должностного лица в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 г. №250 «Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем».

7. Срок предоставления муниципальной услуги

7.1. Срок предоставления муниципальной услуги:

1) в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления в Администрацию в случае образования земельного участка с целью предоставления земельного участка без проведения торгов, а также в случае раздела, объединения, выдела;

2) в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления в Администрацию, в случае образования земельного участка с целью проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

В случае, если на момент поступления в уполномоченный орган заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка и направляет такое решение заявителю.

8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

8.1. Перечень нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется оказание муниципальной услуги, приведен в Приложении №2 к Регламенту.

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

9.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно (документы предъявляются в оригинале или копиях, заверенных нотариально):

1) заявление об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по форме, приведенной в приложении №3 к Регламенту;

2) документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица – документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на здания, строения, сооружения (при наличии их на земельном участке), если права на объекты недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

4) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (в случае, если заявитель обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории);

5) копия соглашения об осуществлении деятельности, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. №212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (в случае обращения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги резидента свободного порта Владивосток).

9.2. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия (документы предъявляются в оригинале или копиях, заверенных нотариально):

1) кадастровый план территории;

2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей.

9.3. В случае, если документы, указанные в пункте 9.2 не представлены заявителем по собственной инициативе в Администрацию или КГАУ «МФЦ Приморского края», сведения, содержащиеся в данных документах, запрашиваются самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ.

Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий (согласований), представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, в том числе информацию, которая находится в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее – органов участвующих в предоставлении услуги).

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

а) отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);

б) обращение представителя заявителя, у которого отсутствуют полномочия обращения за муниципальной услугой, определенные в представленной им доверенности;

в) текст представленного заявителем заявления не поддается прочтению, исполнен карандашом, имеет подчистки и исправления, не заверенные в установленном порядке;

Специалист, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) не представление либо представление не в полном объеме заявителем документов, указанных в п. 9.1 Регламента;

2) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства экономического развития РФ от 27.11.2014 г. №762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»;

3) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

4) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;

5) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

6) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает пятнадцати минут.

14. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

Срок регистрации запроса заявления о предоставлении муниципальной услуги:

- при личном обращении в Администрацию или КГАУ «МФЦ Приморского края», регистрируются в день обращения заявителя. При этом продолжительность приема при личном обращении заявителя не должна превышать 10 минут;

- поступившие в Администрацию с использованием электронных средств связи, в том числе через единый портал в виде электронного документа, регистрируются в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления.

15. Требовании к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

15.1. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

15.2. Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга (далее – помещения), должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы Управления, КГАУ «МФЦ Приморского края».

15.3. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

15.4. Рабочие места сотрудников, осуществляющих рассмотрение обращений заявителей, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с доступом к информационным ресурсам администрации, информационно-справочным системам) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение услуги в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения муниципальной услуги по рассмотрению обращений заявителей).

15.5. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

15.6. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

15.7. Для обслуживания лиц с ограниченными физическими возможностями по желанию таких лиц услуга предоставляется по месту их проживания или в дистанционном режиме, либо принимаются согласованные с обществом инвалидов меры по обеспечению доступа таких лиц к месту получения услуги.

16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

16.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги определяются как выполнение специалистами Управления взятых на себя обязательств по предоставлению муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:

а) доступность:

% (доля) заявителей (представителей заявителя), ожидающих получения муниципальной услуги в очереди не более 15 минут, – 100 процентов;

% (доля) заявителей (представителей заявителя), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления муниципальной услуги, – 90 процентов;

% (доля) заявителей (представителей заявителя), для которых доступна информация о получении муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), – 100 процентов;

% (доля) случаев предоставления муниципальной услуги в установленные сроки со дня поступления заявки – 100 процентов;

% (доля) заявителей (представителей заявителя), имеющих доступ к получению муниципальной услуги по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ – 90 процентов;

б) качество:

% (доля) заявителей (представителей заявителя), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном виде – 90 процентов;

% (доля) заявителей (представителей заявителя), удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, – 90 процентов.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

17. Исчерпывающий перечень административных процедур

17.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и документов, прилагаемых к заявлению;

2) формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, уполномоченные органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и документов, прилагаемых к заявлению;

4) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

5) выдача (направление) решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Последовательность действий при выполнении административных процедур отражена в блок-схеме (Приложение №4 к Регламенту).

17.2. Административная процедура по приему и регистрации заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и документов, прилагаемых к заявлению.

17.2. 1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию Шкотовского муниципального района заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по форме согласно приложению №3 к Регламенту;

17.2. 2. Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и документы, прилагаемые к заявлению, регистрируются сотрудником Администрации, ответственным за прием и регистрацию документов, в день поступления и передаются главе администрации на визирование.

17.2. 3. Максимальный срок выполнения административной процедуры – в течение дня поступления в Администрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и документов, прилагаемых к заявлению.

17.2. 4. Результатом административной процедуры является передача в Управление заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и документов, прилагаемых к заявлению.

17.2. 5. Документы, указанные в пункте 9 Регламента, заявитель вправе представить в электронной форме с соблюдением требований, предъявляемых действующим законодательством.

17.3. Административная процедура по формированию и направлению межведомственных запросов в государственные органы и уполномоченные органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственной услуги.

17.3. 1. Административная процедура осуществляется в случае, указанном в пункте 9.2 Регламента.

17.3. 2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, с резолюцией главы администрации.

Начальник Управления назначает специалиста Управления, ответственного за выполнение административной процедуры.

17.3. 3. Специалист Управления, ответственный за выполнение административной процедуры, осуществляет формирование и направление, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, следующих межведомственных запросов:

1) в управление Росреестра по Приморскому краю – о предоставлении сведений в отношении правоустанавливающих документов на земельный участок из Единого государственного реестра недвижимости;

2) в уполномоченные органы местного самоуправления – о представлении копий документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в пункте 9.2 Регламента.

17.3. 4. Максимальный срок выполнения административной процедуры – один день со дня поступления в Управление заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и документов, прилагаемых к заявлению.

17.3. 5. Результатом административной процедуры является направление межведомственных запросов в управление Росреестра по Приморскому краю, в уполномоченные органы местного самоуправления.

17.4. Административная процедура по рассмотрению заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

17.4. 1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и документов, прилагаемых к заявлению.

Начальник Управления рассматривает заявление об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и документы, указанные в пункте 9.1 Регламента самостоятельно или назначает ответственного специалиста Управления.

17.4. 2. При рассмотрении заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и документов, прилагаемых к заявлению:

1) проводится проверка наличия документов, предусмотренных пунктом 9.1 Регламента;

2) проводится проверка соответствия схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства экономического развития РФ от 27.11.2014 г. №762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»; отсутствия полного или частичного совпадения местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; соответствие разработанной схемы расположения земельного участка требованиям предусмотренным ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации к образуемым земельным участкам; соответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, не расположен в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;

3) в случае отсутствия оснований для отказа в принятии решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, указанных в пункте 11 Регламента, готовится проект постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, один из экземпляров которого выдается заявителю (представителю заявителя);

4) в случае наличия оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, указанных в пункте 11 Регламента, готовится проект уведомления об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с указанием причин отказа.

17.4. 3. Проект постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории направляется главе администрации для принятия соответствующего решения.

17.4. 4. Проект уведомления об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории направляются начальнику Управления для принятия соответствующего решения.

17.4. 5. Подписанное главой администрации постановление администрации об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории регистрируется ответственным специалистом Администрации.

17.4. 6. Подписанное начальником Управления уведомление об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории регистрируется в качестве исходящего документа ответственным специалистом Администрации.

17.4. 7. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 14 дней со дня поступления в администрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и документов, прилагаемых к заявлению.

17.4. 8. Результатом административной процедуры является подписание главой администрации постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или подписание начальником Управления уведомления об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

17.5. Административная процедура по выдаче (направлению) заявителю заверенной копии постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или подписанного начальником Управления уведомления об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

17.5. 1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное главой администрации постановление администрации об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или зарегистрированное в качестве исходящего документа подписанное начальником Управления уведомление об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

17.5. 2. Специалист Управления, ответственный за выполнением административной процедуры, после поступления, указанных в пункте 17.5. 1 Регламента, документов:

1) в течение одного дня информирует заявителя (представителя заявителя) о принятом решении по телефону (если в заявлении указан контактный телефон) по электронной почте (если в заявлении указан электронный адрес заявителя);

2) в течение 10 минут выдает заявителю (представителю заявителя) один экземпляр постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или передает уведомление об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (при личном обращении заявителя) либо обеспечивает отправку такого уведомления, заверенную копию постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по почте;

3) в течение одного дня направляет один экземпляр постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или уведомление об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в КГАУ «МФЦ Приморского края» в случае, если заявление об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории поступило через КГАУ «МФЦ Приморского края»;

4) в срок не более чем пять рабочих дней со дня подписания постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории направляет в орган регистрации прав указанное постановление с приложением схемы расположения земельного участка.

17.5. 3. Результатом административной процедуры являются: выдача заявителю (представителю заявителя) или направление в КГАУ «МФЦ Приморского края» заверенной копии постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или подписанного начальником Управления уведомления об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Описание каждой административной процедуры, в том числе содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения, критерии принятия решений; результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры; сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры приведено в Приложении №5 к Регламенту.

18. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении муниципальной услуги через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (www.gosuslugi.ru) путем заполнения формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с приложением отсканированных копий документов, указанных в п. 9 Регламента.

Заявитель выбирает удобный для него способ получения результата муниципальной услуги и указывает его в заявлении: в форме электронного документа, почтой или получить его лично. Заявление подлежит регистрации с присвоением порядкового номера. По номеру заявления можно проследить статус предоставления муниципальной услуги: принято от заявителя; передано в ведомство; услуга не предоставлена (гражданин не явился в соответствии с назначенной очередью); исполнено. Получение результата предоставления муниципальной услуги согласно формы указанной в заявлении.

19. Особенности предоставления муниципальной услуги в КГАУ «МФЦ Приморского края»

19.1. При наличии заключенного соглашения о взаимодействии между КГАУ «МФЦ Приморского края» и Администрацией, КГАУ «МФЦ Приморского края» осуществляет следующие административные процедуры:

1) Информирование (консультация) по порядку предоставления муниципальной услуги;

2) Прием и регистрация запроса и документов от заявителя для получения муниципальной услуги;

3) Составление и выдача заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в КГАУ «МФЦ Приморского края» по результатам предоставления муниципальной услуги.

19.2. Осуществление административной процедуры «Информирование (консультация) по порядку предоставления муниципальной услуги».

Административную процедуру «Информирование (консультация) по порядку предоставления муниципальной услуги» осуществляет специалист КГАУ «МФЦ Приморского края». Специалист КГАУ «МФЦ Приморского края» обеспечивает информационную поддержку заявителей при личном обращении заявителя в КГАУ «МФЦ Приморского края», в организации, привлекаемых к реализации функций КГАУ «МФЦ Приморского края» (далее – привлекаемые организации) или при обращении в центр телефонного обслуживания КГАУ «МФЦ Приморского края» по следующим вопросам:

- срок предоставления муниципальной услуги;

- размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении муниципальной услуги, порядок их уплаты;

- информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, размерах и порядке их оплаты;

- порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих муниципальную услугу, муниципальных служащих, КГАУ «МФЦ Приморского края», работников КГАУ «МФЦ Приморского края»;

- информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальную услугу, работников КГАУ «МФЦ Приморского края», работников привлекаемых организаций, за нарушение порядка предоставления муниципальной услуги;

- информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения КГАУ «МФЦ Приморского края» или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- режим работы и адреса отделений КГАУ «МФЦ Приморского края» и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;

- иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, за исключением вопросов, предполагающим правовую экспертизу пакета документов или правовую оценку обращения.

19.3. Осуществление административной процедуры «Прием и регистрация запроса и документов».

19.3. 1. Административную процедуру «Прием и регистрация запроса и документов» осуществляет специалист КГАУ «МФЦ Приморского края», ответственный за прием и регистрацию запроса и документов (далее – специалист приема КГАУ «МФЦ Приморского края»).

19.3. 2. При личном обращении заявителя в КГАУ «МФЦ Приморского края» за предоставлением муниципальной услуги заявитель предъявляет документы, определенные в п. 9 Регламента в оригинале или нотариально заверенной копии.

19.3. 3. При личном обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги, специалист приема КГАУ «МФЦ Приморского края», принимающий заявление и необходимые документы, удостоверяется в личности заявителя (представителя заявителя). Специалист приема КГАУ «МФЦ Приморского края», проверяет документы, предоставленные заявителем, на полноту и соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом:

а) в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, определенных в п. 10 Регламента, уведомляет заявителя о возможности получения отказа в предоставлении муниципальной услуги.

б) если заявитель настаивает на приеме документов, специалист приема МФЦ делает в расписке отметку «принято по требованию».

19.3. 4. Специалист приема КГАУ «МФЦ Приморского края» создает и регистрирует обращение в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ (далее – АИС МФЦ). Специалист приема КГАУ «МФЦ Приморского края» формирует и распечатывает 1 (один) экземпляр заявления, в случае отсутствия такого у заявителя, в соответствии с требованиями настоящего административного регламента, содержащего, в том числе, отметку (штамп) с указанием наименования отделения КГАУ «МФЦ Приморского края», где оно было принято, даты регистрации в АИС МФЦ, своей должности, ФИО, и предлагает заявителю самостоятельно проверить информацию, указанную в заявлении, и расписаться.

19.3. 5. Специалист приема КГАУ «МФЦ Приморского края» формирует и распечатывает 2 (два) экземпляра расписки о приеме документов, содержащей перечень представленных заявителем документов, с указанием формы их предоставления (оригинал или копия), количества экземпляров и даты их представления, подписывает, предлагает заявителю самостоятельно проверить информацию, указанную в расписке и расписаться, после чего один экземпляр расписки выдается заявителю в подтверждение принятия документов, второй экземпляр расписки с заявлением и с комплектом принятых у заявителя документов передается в Администрацию.

19.3. 6. Принятые у заявителя документы, заявление и расписка передаются на бумажных носителях.

19.4. Осуществление административной процедуры «Составление и выдача заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в КГАУ «МФЦ Приморского края» по результатам предоставления муниципальной услуги».

19.4. 1. Административную процедуру «Составление и выдача заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в КГАУ «МФЦ Приморского края» по результатам предоставления муниципальной услуги» осуществляет специалист КГАУ «МФЦ Приморского края, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги (далее – уполномоченный специалист КГАУ «МФЦ Приморского края»).

19.4. 2. При личном обращении заявителя за получением результата муниципальной услуги, уполномоченный специалист КГАУ «МФЦ Приморского края», должен удостовериться в личности заявителя (представителя заявителя).

19.4. 3. Уполномоченный специалист КГАУ «МФЦ Приморского края», осуществляет составление, заверение и выдачу документов на бумажных носителях, подтверждающих содержание электронных документов, при этом уполномоченный специалист КГАУ «МФЦ Приморского края» при подготовке экземпляра электронного документа на бумажном носителе, направленного по результатам предоставления муниципальной услуги, обеспечивает:

а) проверку действительности электронной подписи должностного лица уполномоченного органа, подписавшего электронный документ, полученный КГАУ «МФЦ Приморского края» по результатам предоставления муниципальной услуги;

б) изготовление, заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе с использованием печати КГАУ «МФЦ Приморского края» (в предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях – печати с изображением Государственного герба Российской Федерации);

в) учет выдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе.

19.4. 4. Уполномоченный специалист КГАУ «МФЦ Приморского края», передает документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю (или его представителю) и предлагает заявителю ознакомиться с ними.

19.5. При наличии заключенного соглашения о взаимодействии, и если иное не предусмотрено федеральными законами, на КГАУ «МФЦ Приморского края» может быть возложена функция по обработке информации из информационных систем уполномоченного органа, и составление и заверение выписок полученных из информационных систем уполномоченного органа, том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. И если иное не предусмотрено правилами организации деятельности многофункциональных центров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, составленные на бумажном носителе и заверенные КГАУ «МФЦ Приморского края» выписки из информационных систем органов, предоставляющих муниципальные услуги, приравниваются к выпискам из информационных систем на бумажном носителе, составленным самим органом, предоставляющим муниципальные услуги.

19.6. При наличии заключенного соглашения о взаимодействии между КГАУ «МФЦ Приморского края» и Администрацией, на основании муниципальных правовых актов может быть возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме, включая принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении, составление и подписание соответствующих документов по результатам предоставления такой муниципальной услуги либо совершение надписей или иных юридически значимых действий, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

20. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением настоящего Регламента

20.1 Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет заместитель главы администрации – начальник управления имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального района.

Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Управления по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Внеплановые проверки осуществляются по распоряжению заместителя главы администрации – начальника управления имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального района при наличии обращений граждан, получивших отказ Управления по предоставлению муниципальной услуги без его обоснования.

20.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателей муниципальной услуги).

20.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Регламентом по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела земельных отношений Управления, ответственным за предоставление оказываемой услуги.

20.4. Специалисты Управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20.5. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

21.1. Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

21.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего Регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлении двух и более муниципальных услуг в многофункциональном центре при однократном обращении;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Шкотовского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Шкотовского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Шкотовского муниципального района;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Шкотовского муниципального района;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Шкотовского муниципального района.

21.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего подается в администрацию Шкотовского муниципального района в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 692806, Приморский край, г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, д. 4, каб. 41, в электронной форме по электронной почте: shkot_mr@mail.ru;

Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра подается в КГАУ «МФЦ Приморского края» в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 690080, Приморский край, г. Владивосток, ул. Борисенко, д. 102, в электронной форме по электронной почте: info@mfc-25. ru.

Жалобы на решения, принятые муниципальным служащим, руководителем управления, предоставляющего муниципальную услугу, подаются главе администрации Шкотовского муниципального района.

Жалобы на решения, принятые работником многофункционального центра, подаются директору многофункционального центра.

21.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя:

1) главой администрации Шкотовского муниципального района, по адресу: г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, дом 4; часы приема: понедельник с 13.00 до 15.00 (время местное);

2) заместителем главы администрации – начальником управления по адресу: г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, д. 4, каб. 48, часы приема: понедельник с 13.00 до 15.00.

21.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица управления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование юридического лица, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица управления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица управления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

21.6. Жалоба, поступившая в администрацию Шкотовского муниципального района, в многофункциональный центр подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

21.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Шкотовского муниципального района, а также в иных формах;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

21.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

21.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель, которому была направлена жалоба, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

ПредпросмотрПрикрепленный файлРазмер
Приложения116 кб