Муниципальная программа «Противодействие коррупции в Шкотовском муниципальном районе на 2016-2018 годы»

Версия для печати

Приложение
к постановлению администрации
Шкотовского муниципального района от
_____________ №____

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Противодействие коррупции
в Шкотовском муниципальном районе
на 2016-2018 годы»
(проект)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программымуниципальная программа «Противодействие коррупции в Шкотовском муниципальном районе на 2016-2018 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки ПрограммыФедеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Закон Приморского края от 10.03.2009 №387-КЗ «О противодействии коррупции в Приморском крае»
Разработчик Программыадминистрация Шкотовского муниципального района в лице управления делами администрации Шкотовского муниципального района
Исполнители ПрограммыОрганы местного самоуправления Шкотовского муниципального района;
МКУ «Хозяйственное управление администрации» Шкотовского муниципального района;
МКУ «Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг Шкотовского муниципального района»;
МКУ «Управление образованием» Шкотовского муниципального района;
МКУ «Культурно-информационный методический центр» Шкотовского муниципального района;
МБУ «Редакция средств массовой информатизации» Шкотовского муниципального района;
МАУ «Физкультурно-спортивный комплекс «Луч» Шкотовского муниципального района
Цель Программыобеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции, устранение причин и условий, порождающих коррупцию в Шкотовском муниципальном районе
Задачи Программыобеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции;
снижение административных барьеров при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;
противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски
Сроки и этапы реализации Программы2016-2018 годы в 1 этап
Объемы и источники финансового обеспечения Программы (в текущих ценах каждого года)Общий объем финансового обеспечения Программы составляет 36,5 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета 36,5 тыс. рублей:
2016 год – 4,5 тыс. рублей;
2017 год – 16,0 тыс. рублей;
2018 год – 16,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации ПрограммыРеализация мероприятий Программы позволит достичь следующих показателей:
доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов – 100%;
доля муниципальных служащих, представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения – 100%;
уменьшение к 2018 году количества муниципальных служащих (руководителей муниципальных учреждений), привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушение требований антикоррупционного законодательства, на 70% (к числу привлеченных к дисциплинарной ответственности в 2014 году);
доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период, – 0%;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ – 90%;
количество публикаций и статей в средствах массовой информации по вопросам противодействия коррупции – 12
Организация управления и контроль за исполнением Программытекущее управление и контроль реализации Программы осуществляет управление делами администрации Шкотовского муниципального района

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее принятия

Необходимость реализации Программы обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Коррупция как явление относится к числу наиболее опасных негативных социальных факторов, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов. Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления.

Необходимо и в дальнейшем обеспечивать контроль за соблюдением муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению, разъяснять муниципальным служащим администрации Шкотовского муниципального района положения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о наиболее часто встречающихся ошибках при заполнении муниципальными служащими сведений о доходах и расходах.

Формирование в общественном сознании отношения к коррупции как к общественному, человеческому пороку, а не только как к преступлению, является одной из важных мер антикоррупционной деятельности. Планируется дальнейшее увеличение в средствах массовой информации объема информации, содействующей диалогу власти с гражданскими сообществами по вопросам экономических, социально-культурных преобразований, активному гражданскому участию, эффективному общественному контролю.

В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координации деятельности органов местного самоуправления района, бюджетных учреждений и организаций. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении. Реализация Программы должна способствовать решению как указанных, так и иных проблем антикоррупционной направленности на территории Шкотовского муниципального района.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы – обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, на территории Шкотовского муниципального района.

Задачи Программы:

обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции;

снижение административных барьеров при предоставлении органами местного самоуправления Шкотовского муниципального района муниципальных услуг;

совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;

обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;

противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется с 2016 по 2018 годы в 1 этап.

4. Перечень мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий программы с указанием сроков исполнения, объемов и источников финансирования, в том числе по годам реализации, источникам финансирования приведен в приложении №1 к Программе.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации программы.

Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляет управление делами администрации Шкотовского муниципального района.

Ежегодно осуществляется оценка эффективности реализации программы путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

6. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование программы будет осуществляться из местного бюджета Шкотовского муниципального района.

Общий объем финансирования Программы составляет:

 2016 г.2017 г.2018 г.Итого
Сумма затрат4,516,016,036,5
Местный бюджет4,516,016,036,5

 

Объем расходов на осуществление мероприятий Программы из бюджета Шкотовского муниципального района может ежегодно уточняться на основе анализа полученных результатов и исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет управление делами администрации Шкотовского муниципального района.

Исполнители Программы ежегодно (до 31 декабря) представляют в управление делами администрации отчеты о реализации мероприятий Программы, в том числе содержащие анализ причин несвоевременного их выполнения.

Управление делами администрации ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным годом, подготавливает и представляет главе администрации Шкотовского муниципального района доклад о ходе реализации Программы за отчетный год, включающий в себя сводную информацию о результатах реализации программы.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации. Для оценки эффективности реализации Программы применяются целевые показатели (индикаторы), указанные в приложение №2 к Программе.