Муниципальная программа «Создание и развитие системы газоснабжения сельских поселений Шкотовского муниципального района» на 2020-2027 годы

Версия для печати

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации Шкотовского муниципального района
от 17 апреля 2020 года №515

 

Муниципальная программа «Создание и развитие системы газоснабжения сельских поселений Шкотовского муниципального района» на 2020-2027 годы

 

Паспорт муниципальной программы

 

Разработчик муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление жизнеобеспечения администрации Шкотовского муниципального района Отдел капитального строительства и ремонта администрации Шкотовского муниципального района
Соисполнители муниципальной программыУправление имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального района; Финансовое управление администрации Шкотовского муниципального района; Управление экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального района; Управление жизнеобеспечения администрации Шкотовского муниципального района.
Структура муниципальной программы программыМуниципальная программа не предусматривает подпрограммы и отдельные мероприятия
Цели муниципальной программыОрганизация газоснабжения населенных пунктов сельских поселений Шкотовского муниципального района, направленная на обеспечение комфортного проживания жителей Шкотовского муниципального района и качественными жилищно-коммунальными услугами потребителей Шкотовского муниципального района; Обеспечение развития системы газоснабжения; повышение надёжности и качества предоставляемых потребителям услуг газоснабжения; создание комфортных условий труда и быта в сельской местности.
Задачи муниципальной программысоздание и развитие системы газоснабжения сельских поселений Шкотовского муниципального района к 2027 году; Обеспечение газораспределительной сетью территории Шкотовского муниципального района в границах сельских поселений, разработка ПСД и строительство котельной на природном газе взамен мазутной котельной с. Штыково, ул. Гидроузла,16.
Показатели муниципальной программыобъем потребления природного газа; количество населенных пунктов, газифицированных в текущем году; протяженность сетей газоснабжения (построенные); количество разработанных проектов в рамках программ газификации в текущем году; установленная тепловая мощность котельного оборудования, работающего на природном газе.
Сроки муниципальной программы2020-2027 годы
Объем средств бюджетов и иных источников финансирования на реализацию муниципальной программыобщий объем финансирования мероприятий муниципальной программы 108 332,74 тыс. руб, в том числе: 2020 год – 600,00 тыс. руб; 2021 год – 0,00 тыс. руб; 2022 год – 25 341,96 тыс. руб; 2023 год – 16 599,37 тыс. руб; 2024 год – 38 351,41 тыс. руб; 2025 год – 27 440,00 тыс. руб; 2026 год – 0,00 тыс. руб; 2027 год – 0,00 тыс. руб. за счет средств краевого бюджета – 78 321,13 тыс. руб, в том числе: 2020 год – 0,00 тыс. руб; 2021 год – 0,00 тыс. руб; 2022 год – 25 139,23 тыс. руб; 2023 год – 16 466,58 тыс. руб; 2024 год – 36 715,32 тыс. руб; 2025 год – 0,00 тыс. руб; 2026 год – 0,00 тыс. руб; 2027 год – 0,00 тыс. руб. средства бюджета Шкотовского муниципального района – 1 231,61 тыс. руб, в том числе: 2020 год – 600,00 тыс. руб; 2021 год – 0,00 тыс. руб; 2022 год – 202,73 тыс. руб; 2023 год – 132,79 тыс. руб; 2024 год – 296,09 тыс. руб; 2025 год – 0,00 тыс. руб; 2026 год – 0,00 тыс. руб; 2027 год – 0,00 тыс. руб; средства внебюджетных источников – 28 780,00 тыс. руб, в том числе: 2020 год – 00,00 тыс. руб; 2021 год – 00,00 тыс. руб; 2022 год – 00,00 тыс. руб; 2023 год – 00,00 тыс. руб; 2024 год – 1 340,00 тыс. руб; 2025 год – 27440,00 тыс. руб; 2026 год – 00,00 тыс. руб; 2027 год – 00,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программысоздание количества населенных пунктов, газифицированных природным газом, до 3 населенных пунктов к 2027 году; Строительство сетей газоснабжения к 2027 году – 100,98 км; количество разработанных проектов в рамках программ газификации в текущем году – 3 проекта к 2027 году; установленная тепловая мощность котельного оборудования, работающего на природном газе, к 2027 году – 3,225 Гкал/час.

 

I. Приоритеты государственной политики в сфере газоснабжения.

Развитие в Приморском крае газовой отрасли связано с вводом в действие магистрального газопровода Сахалин – Хабаровск – Владивосток и началом в 2011 году поставок в Приморский край природного газа. Приход в Приморье природного газа позволил диверсифицировать структуру топливно-энергетического баланса края.

Один из основных приоритетов государственной политики в сфере развития газоснабжения и энергетики, повышения энергетической эффективности является преодоление энергетических барьеров роста, в том числе за счет повышения энергоэффективности и расширения использования альтернативных видов энергии для удовлетворения экономически обоснованных потребностей экономики региона и решения задачи социально-экономического развития Приморского края, предусмотрен подпрограммой №1 «Создание и развитие системы газоснабжения Приморского края» государственной программы Приморского края «Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае» на 2020-2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года №939-па.

Газификация Шкотовского муниципального района позволит повысить уровень жизни населения за счет обеспечения качественного предоставления коммунальных услуг, улучшить экологическую обстановку и снизить удельное потребление топливно-энергетических ресурсов на производство продукции промышленными предприятиями. Развитие новой для Приморского края отрасли позволит привлечь в район дополнительные инвестиции и обеспечить новые рабочие места для населения Шкотовского муниципального района.

Достичь поставленную цель и эффективно использовать бюджетные средства возможно только при помощи программно-целевого метода. Муниципальная программа позволит реализовать комплекс мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам, срокам, что позволит добиться наибольшей эффективности и результативности в решении поставленных задач.

Разработанная муниципальная программа станет одним из самых крупных социальных проектов на территории района и повысит уровень газификации Шкотовского муниципального района.

II. Цели и задачи муниципальной программы

Основной проблемой развития инженерной инфраструктуры на селе, имея в виду необходимость сохранения сельского населения, является обеспечение сельских населенных пунктов инженерной инфраструктурой, связано это с большими материальными затратами, которые не сразу окупаются.

В связи с огромными затратами на строительство объектов инженерной инфраструктуры, уровень обеспеченности ими сельских территорий по сравнению с городом очень низкий.

Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Сложившаяся ситуация в социальной сфере на селе препятствует формированию социально-экономических условий для устойчивого развития сельских территорий.

Основными целями муниципальной программы в области создания и развития газификации в сельской местности являются обеспечение снабжения сетевым газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности.

Сельскохозяйственные организации, оборудованные инженерной инфраструктурой, имеют возможность улучшить технологии производства, снизить затраты и тем самым повысить свои доходы, в результате чего хозяйства могут увеличить инвестиции в производство, поднять заработную плату работникам.

Жилищный фонд и объекты социального назначения в сельской местности, оборудованные инженерной инфраструктурой, улучшают условия проживания в сельской местности как работающего населения, так и членов их семей.

Благоустроенные жилые дома сельских жителей, школы, детские сады, дома культуры и ФАПы способствуют получению детьми образования по месту жительства, сдерживанию миграционного оттока населения из сельской местности, сохранению квалифицированных работников и привлечению новых.

Цели и задачи муниципальной программы определяются целями и задачами приоритетных национальных проектов в соответствии со структурой и приоритетными направлениями, регламентированными Федеральным законом от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», государственной программой, утвержденной постановлением Администрации Приморского края №939-па от 27.12.2019г. «Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае на 2020-2027 годы», муниципальной программой «Обеспечение доступным жильём и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Шкотовского муниципального района на 2018-2022 годы», утверждённой постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 27.07.2018 г. №321, приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.10.2019 г. №588 «Об утверждении Порядка разработки и отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2019 года №1332 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Комплексное развитие сельских поселений», а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Приморского края.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов является одной из важнейших стратегических задач развития Шкотовского муниципального района.

Газификация объектов социальной сферы, жилого фонда, объектов промышленности и энергетики в условиях роста цен на нефтепродукты и тепловую энергию имеет огромное социально-экономическое значение для всего района.

Перед органами власти стоит важная задача – обеспечить производственные и бытовые объекты эффективной работающей системой газоснабжения, перевести на современное топливо коммунальную сферу (котельные).

Анализ технического состояния котельных позволяет сделать вывод о том, что основное оборудование котельных, как правило, имеет высокую степень износа. Это оборудование физически и морально устарело, существенно уступает по экономичности современным образцам. Причина такого положения состоит в отсутствии средств у предприятий для замены оборудования на более современное и экономичное.

Газификация производственных и бытовых объектов в условиях роста цен на нефтепродукты и тепловую энергию имеет огромное социально-экономическое значение для развития всего Шкотовского муниципального района.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа будет реализовываться в течение 2020-2027 годы в 1 этап. Сроки реализации могут быть скорректированы в зависимости от достигнутых результатов и фактической ситуации по её приоритетным направлениям.

IV. Перечень показателей муниципальной программы

Показатели муниципальной программы соответствуют ее целям и задачам. Перечень показателей муниципальной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие муниципального образования. Плановые значения показателей муниципальной программы, характеризующие эффективность реализации мероприятий программы, приведены в приложении №1 к муниципальной программе.

V. Перечень мероприятий муниципальной программы и план их реализации

Перечень мероприятий муниципальной программы и план их реализации приведен в приложении №2 к муниципальной программе.

VI. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников муниципальной программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению муниципальной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий муниципальной программы.

Мероприятия программы реализуются посредством:

1) осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2) исполнения судебных актов в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) предоставления финансирования из средств местного бюджета на выполнение мероприятий по строительству объектов жизнеобеспечения для осуществления коммунальных услуг газоснабжения населения;

4) согласования размера субсидии из краевого бюджета, предусмотренной государственной программой Приморского края «Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае на 2020-2027 годы», утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27.12.2019 г. №939 –па.

5) осуществления расходов на оформление исполнительной документации для передачи объектов жизнеобеспечения Шкотовского муниципального района эксплуатирующим организациям.

С целью финансового обеспечения мероприятий и бюджетного планирования программы предусмотрено субсидирование, распределение финансовых средств по годам на затраты, связанные с выполнением необходимых первоочередных работ по проектированию и строительству газораспределительных сетей, мероприятий по обеспечению газоснабжением населения Шкотовского муниципального района.

Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджету Шкотовского муниципального района на мероприятия по созданию и развитию системы газоснабжения в сельских поселениях Шкотовского муниципального района осуществляется в соответствии с порядком, установленным приложением №11 к государственной программе «Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае» на 2020-2027 годы, утвержденным постановлением Администрации Приморского края №939-па от 27 декабря 2019 года.

VII. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджетов Приморского края, Шкотовского муниципального района и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы составляет 108 332,74 тыс. руб, в том числе за счет средств краевого бюджета Приморского края 78 321,13 тыс. руб, из средств бюджета Шкотовского муниципального района 1 231,61 тыс. руб, из средств внебюджетных источников финансирования – 28 780,00 тыс. руб.

Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы по источника финансирования с расшифровкой по годам реализации муниципальной программы приведена в приложении №3 к муниципальной программе.

VIII. Управление реализацией муниципальной программы и контроль за ходом ее исполнения

Координатором реализации муниципальной программы является управление жизнеобеспечения Шкотовского муниципального района. Ответственным исполнителем – отдел капитального строительства и ремонта администрации Шкотовского муниципального района совместно с соисполнителями: управлением имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального района, финансовым управлением администрации Шкотовского муниципального района, управлением экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального района.

Координатор программы:

обеспечивает разработку, согласование и утверждение муниципальной программы в установленном порядке;

организует и обеспечивает совместно с соисполнителями реализацию муниципальной программы, обеспечивает внесение изменений в муниципальную программу для достижения показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

обеспечивает подготовку соисполнителями отчетов и предоставление их в агентство газоснабжения и энергетики Приморского края;

подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы и предоставляет его в агентство газоснабжения и энергетики Приморского края.

Ответственные исполнители муниципальной программы предоставляют координатору муниципальной программы:

в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – полугодовые отчеты по реализации мероприятий муниципальной программы и индикаторы для расчета целевых показателей муниципальной программы;

в срок до 1 февраля текущего года – ежегодные отчеты по реализации мероприятий муниципальной программы в отчетном году и индикаторы для расчета целевых показателей муниципальной программы и иную информацию, необходимую для оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет управление экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального района.

 

 

ПредпросмотрПрикрепленный файлРазмер
Приложения22.18 кб