Подпрограмма №1 «Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Шкотовского муниципального района на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Развитие здравоохранения Шкотовского муниципального района на 2014-2020 годы»

Версия для печати

Подпрограмма №1 «Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Шкотовского муниципального района на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Развитие здравоохранения Шкотовского муниципального района на 2014-2020 годы»

 

Паспорт

Наименование подпрограммы«Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Шкотовского муниципального района на 2014-2020 годы» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммыОтдел по связям с общественностью, молодежной политике и спорту администрации Шкотовского муниципального района
Цели подпрограммыСоздание условий для сохранения и укрепления здоровья населения Шкотовского муниципального района; формирование у жителей Шкотовского района бережного отношения к своему физическому и психологическому здоровью
Задачи подпрограммыПовышение информированности всех категорий населения о показателях состояния здоровья и факторах риска его формирования, а также повышение доступности информации о здоровом образе жизни; вакцинопрофилактика, в том числе профилактика клещевого энцефалита; создание условий для приведения мощности сети здравоохранения Шкотовского муниципального района в соответствие с потребностями населения в услугах здравоохранения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммыУвеличение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью (%); увеличение ожидаемой средней продолжительности жизни (года); снижение смертности населения (на 1000 населения)
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммыМуниципальная подпрограмма реализуется в один этап в 2014-2020 годах
Объем и источники финансирования муниципальной подпрограммыОбщий объем финансирования мероприятий муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета Шкотовского муниципального района составляет 3400 тыс. рублей, в том числе: 2014 год 500 тыс. рублей; 2015 год 700 тыс. рублей; 2016 год 500 тыс. рублей; 2017 год 500 тыс. рублей; 2018 год 200 тыс. рублей; 2019 год 500 тыс. рублей; 2020 год 500 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммыУвеличение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью до 63% к 2020 году; увеличение ожидаемой средней продолжительности жизни до 73,3 лет до 2020 года; снижение смертности населения до 13,0 к 2020 году

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития

Создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения является одной из приоритетных задач государственной политики правительства Российской Федерации и соответственно администрации Шкотовского муниципального района.

По данным Всемирной организации здравоохранения, в Российской Федерации лидирующие факторы риска смертности и заболеваемости – высокое артериальное давление, высокий уровень холестерина, курение и злоупотребление алкоголем.

Кроме того, выявлена следующая взаимосвязь смертности с основными факторами риска (вклад в общую смертность): табакокурение – 17,1%, несбалансированное питание (недостаток фруктов и овощей) – 12,9%, избыточный вес – 12,5%, злоупотребление алкоголем – 11,9%.

В состоянии здоровья жителей Шкотовского района, как и Российской Федерации в целом, сохраняются тенденции роста частоты распространения хронических неинфекционных заболеваний. Увеличивается число лиц, страдающих заболеваниями сердечно – сосудистой системы, сахарным диабетом, онкологическими заболеваниями. Общими для всей этой группы болезней является их обусловленность такими «немедицинскими» факторами как характер питания, состояние окружающей среды, образ жизни.

Вызывает тревогу растущая среди молодежи гиподинамия, распространение наркомании, алкоголизма, рост инфекций, передаваемых половым путем. Отмечается ухудшение репродуктивного здоровья, что обусловливает риск нарушения развития организма ребенка в дородовом и перинатальном периодах и определяет качество жизни и здоровья в будущем.

Потребность в системном решении проблемы, связанной с усилением мер по охране и укреплению здоровья населения в Шкотовском муниципальном районе, определяется следующими обстоятельствами:

- необходимостью обеспечения здоровой, активной и творческой жизни населения как основной задачи муниципальной социальной политики;

- признанием роли здоровья населения как стратегического потенциала, фактора национальной безопасности, стабильности и благополучия общества;

- высокой экономической эффективностью профилактических программ;

- необходимостью ориентации на здоровье как социальное свойство личности, обеспечивающее в условиях рыночной экономики конкурентоспособность, благополучие семьи, профессиональное долголетие, обеспеченную старость;

- необходимостью формирования культуры здоровья, широкого внедрения информативных методов самооценки и эффективных способов самооздоровления.

Здоровый образ жизни – это реализация комплекса действий во всех основных формах жизнедеятельности человека: трудовой, общественной, семейно – бытовой, досуговой и прочее. Данные, приводимые Всемирной организацией здоровья, свидетельствуют о том, что: не менее 50% здоровья человека зависит от образа жизни; 20% приходится на наследственность; 20% – на влияние внешней среды; 10% – на факторы, зависящие от здравоохранения.

В соответствии с Национальным календарем профилактических прививок и по эпидемиологическим показаниям проводится иммунопрофилактика инфекционных заболеваний. Вакцинопрофилактика клещевого энцефалита не предусмотрена Национальным календарем профилактических прививок, хотя это очень актуально для жителей Шкотовского муниципального района.

Существующее состояние материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Шкотовского муниципального района требует проведения не только капитального и текущего ремонта, но и строительства различного типа медицинских учреждений. В частности, с целью повышения доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи в сельских населенных пунктах района, проведения профилактических мероприятий планируется строительство фельдшерско-акушерских пунктов, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Сохранение и укрепление здоровья населения сегодня является одной из ключевых тем совершенствования социальной политики Шкотовского муниципального района. В ее основу заложено формирование здорового образа жизни и повышение доступности медицинской помощи.

Приоритетами муниципальной политики являются:

совершенствование профилактической медицины, которая позволит в первую очередь снизить заболеваемость, инвалидизацию населения, повысить ответственность гражданина за сохранность своего здоровья (борьба с вредными привычками), а в последующем снизить затраты на лечение пациента;

мероприятия, направленные на предупреждение и борьбу с заболеваниями, связанными с укусами клещей;

создание условий для строительства учреждений здравоохранения в соответствии с современными требованиями санитарных норм.

3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются следующие целевые индикаторы и показатели:

увеличение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью (%);

увеличение ожидаемой средней продолжительности жизни (года);

снижение смертности населения (на 1000 населения).

Сведения о показателях и индикаторах Программы представлены в приложении №1 к муниципальной Программе.

4. Описание мероприятий подпрограммы

Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы представлено в приложении №2 к программе.

По итогам реализации подпрограммы к концу 2020 года будут достигнуты следующие ожидаемые результаты:

уровня удовлетворенности населения медицинской помощью к 2020 году возрастет до 63%;

ожидаемая средняя продолжительность жизни увеличится к 2020 году до 73,3 лет;

смертности населения снизится к 2020 году до 13,0 человек на 1000 населения.

5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством:

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

Подпрограммой не предусмотрено формирование муниципальных заданий.

8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Шкотовского муниципального района составляет – 3400 тыс. рублей, в том числе:

2014 год 500 тыс. рублей;

2015 год 700 тыс. рублей;

2016 год 500 тыс. рублей;

2017 год 500 тыс. рублей; 2018 год 200 тыс. рублей;

2019 год 500 тыс. рублей;

2020 год 500 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Шкотовского муниципального района представлено в приложении №3 к муниципальной Программе.

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы – 2014 – 2020 годы в один этап.