Приложение №6. Подпрограмма №3 «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов сельских поселений Шкотовского муниципального района»

Версия для печати

Приложение №6
к муниципальной программе Шкотовского муниципального района
"Обеспечение доступным жильем и качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства населения Шкотовского муниципального района"
на 2018-2022 годы, утвержденной постановлением Администрации Шкотовского муниципального района
от 27 июля 2018 года №321

 

Паспорт подпрограммы №3 "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов сельских поселений Шкотовского муниципального района"

Ответственный исполнитель подпрограммыАдминистрация Шкотовского муниципального района
Соисполнители подпрограммыКоординатор подпрограммы – Управление жизнеобеспечения администрации Шкотовского муниципального района; Управление имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального района; Отдел архитектуры, капитального строительства и ремонта администрации Шкотовского муниципального района; Управление финансов администрации Шкотовского муниципального района; Управление экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального района
Цели подпрограммы

проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товарищество собственников жилья или управляющая организация) и приняли решение о проведении капитального ремонта
Задачи подпрограммыстимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства Шкотовского муниципального района; содействие формированию конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами; содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами, самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах; обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах видов и объема работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, размера и порядка их долевого финансирования за счет средств собственников жилья
Мероприятия подпрограммы (приложение 2 подпрограммы)- подготовка документов об актуализации региональной программы «Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 – 2043 годы» (приложение 1 подпрограммы) с учетом технического состояния многоквартирных домов по итогам весенних осмотров МКД; - оплата взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальных жилых помещений (приложение 2.1. подпрограммы); - Поддержка мероприятий по ремонту общего имущества многоквартирных домов сельских поселений в соответствии с решением собственников помещений МКД, в том числе по оснащению МКД общедомовыми приборами учёта энергоресурсов; - Финансовая поддержка управляющих организаций, товариществ собственников жилья, регионального оператора при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе финансирование выполненных работ (услуг) в МКД, не предусмотренных платой за содержание и ремонт жилого помещения и платой за пользование жилым помещением (плата за наем) муниципального жилищного фонда Шкотовского муниципального района.
Сроки реализации подпрограммыподпрограмма реализуется в 2018-2022 годах
Объем средств на финансирование подпрограммыобщий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 65 765,23 тыс. рублей (приложение 2 подпрограммы);прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы средств собственников жилья – 52 687,48 тыс. рублей; прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы средств бюджета Шкотовского муниципального района составляет 13 077,75 тыс. рублей.
Показатели муниципальной программы, характеризующие цели и задачи подпрограммыдоля многоквартирных домов в целом, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья или управляющими организациямидоля площади многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общей доли площади многоквартирных домов, требующих капитального ремонта;

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

На территории сельских поселений Шкотовского муниципального района расположено 93 многоквартирных дома (далее – МКД), в том числе:

Романовское сельское поселение – 20 зданий;

Центральненское сельское поселение – 13 МКД;

Подъяпольское сельское поселение – 20 МКД;

Штыковское сельское поселение – 20 МКД;

Новонежинское сельское поселение – 20 МКД.

Организация капитального ремонта многоквартирных домов (далее – МКД) в Приморском крае осуществляется в соответствии с законом Приморского края от 07.08.2013 года №227-кз «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» (далее – Закон Приморского края). Указанный Закон Приморского края устанавливает правовые и организационные основы в области капитального ремонта многоквартирных домов, регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта, а также определяет компетенцию, порядок создания регионального оператора – специализированной некоммерческой организации, создаваемой в организационно-правовой форме фонда, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта (далее – Региональный оператор). Полномочия Регионального оператора на территории Приморского края осуществляет «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (далее – Фонд КР).

Согласно статьи 2 Закона Приморского края полномочия по организации и проведению капитального ремонта возложены на Администрацию Приморского края.

Согласно статей 20 и 186 ЖК РФ контроль за деятельностью Регионального оператора и за выполнением капитального ремонта осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункта 4 статьи 182 ЖК РФ, пункта 4 части 2 статьи 25 Закона Приморского края Региональный оператор обязан контролировать качество и сроки оказания услуг, выполнение работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта посредством деятельности Регионального оператора приняты в 2014 году администрациями городских и сельских поселений на основании пункта 6 статьи 189 Закона.

Постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 г. №513-па утверждена региональная программа «Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014-2043 годы» (далее – региональная программа).

В региональную программу капитального ремонта включены 93 многоквартирных дома сельских поселений Шкотовского муниципального района (приложение 1 подпрограммы). Сведения о многоквартирных домах, включенных в региональную программу, представлены на сайте Фонда КР: http://www.fkr25. ru/.

В соответствии с пунктом 5 Порядка утверждения краткосрочных (сроком на три года) планов реализации региональной программы капитального ремонта, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 31.08.2015 г. №309-па, администрация Шкотовского муниципального района направляет предложения по актуализации краткосрочного плана реализации краевой программы «Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 – 2043 годы» (далее – региональная программа).

В муниципальной собственности Шкотовского муниципального района находится 722 жилые квартиры в 5 сельских поселениях. Задолженность местного бюджета по взносам за капитальный ремонт муниципального жилищного фонда по состоянию на 01.01.2018 года составляет 4 466,8 тыс. руб.

Согласно пункту 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. №188-ФЗ финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме может осуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, управляющим организациям за счёт средств местного бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальными правовыми актами.

Долевое финансирование работ (услуг) в МКД, не предусмотренных платой за содержание и ремонт жилого помещения и платой за пользование жилым помещением (плата за наем) муниципального жилищного фонда Шкотовского муниципального района осуществляется в соответствии с Порядком долевого финансирования работ (услуг) в многоквартирном доме, не предусмотренных платой за содержание и ремонт жилого помещения и платой за пользование жилым помещением (плата за наем) муниципального жилищного фонда Шкотовского муниципального района, утверждённым постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 5 мая 2017 года №199.

Решение о финансировании работ (услуг) в МКД, не предусмотренных платой за содержание и ремонт жилого помещения и платой за пользование жилым помещением (плата за наем) муниципального жилищного фонда Шкотовского муниципального района, принимается на основании решения собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания собственников в многоквартирном доме должно быть оформлено по форме Протокола общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в МКД, подготовленного с учетом требований законодательства.

Ежегодный капитальный ремонт жилищного фонда позволяет заблаговременно предотвращать критический износ инженерных сооружений зданий и удерживать долю аварийного жилищного фонда на существующем уровне. Объем капитального ремонта жилищного фонда в 2013 – 2018 годах приведен в таблице 1:

Таблица 1. Капитальный ремонт жилищного фонда Шкотовского муниципального района

 

 Общие затраты
на капитальный ремонт,
всего (млн рублей; в действующих ценах)
Общая площадь
капитально отремонтированных жилых домов,
всего (кв. метров)
201319,449 74620 645,1
201410,320 2345 428,7
20154,935 1376 299,3
201611,641 73814 013,6
20174,8023 069,6

2. Цели подпрограммы

Цель подпрограммы – финансовая поддержка проведения капитального ремонта многоквартирных домов сельских поселений Шкотовского муниципального района, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта, оплата взносов на капитальный ремонт мест общего пользования в части муниципального жилищного фонда.

Для достижения целей подпрограммы намечается решить следующие задачи:

стимулирование собственников помещений в МКД для самостоятельного выбора способа управления многоквартирным домом,

содействие формированию конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами;

содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами, самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах;

обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах видов и объема работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, размера и порядка их долевого финансирования за счет средств товариществ собственников жилья (ТСЖ) или средств собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляют выбранные собственниками помещений управляющие организации;

стимулирование собственников помещений в многоквартирных домах к принятию решений о проведении комплексных капитальных ремонтов, использовании эффективных технических решений, направленных на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества и энергоэффективности многоквартирных домов.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы.

Мероприятия подпрограммы реализуются в период, установленный региональной программой «Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014-2043 годы», утверждённой Постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 г. №513-па, предусматривающий несколько периодов.

Настоящая муниципальная подпрограмма предусматривает период 2018-2022 годов.

4. Перечень мероприятий подпрограммы

Подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия (приложение 2 подпрограммы):

- подготовка документов об актуализации региональной программы «Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 – 2043 годы» (приложение 1 подпрограммы) с учетом технического состояния многоквартирных домов по итогам весенних осмотров МКД;

- оплата взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов в части муниципальных жилых помещений (приложение 2.1. подпрограммы);

- поддержка мероприятий по ремонту общего имущества многоквартирных домов сельских поселений в соответствии с решением собственников помещений МКД, в том числе по оснащению МКД общедомовыми приборами учёта энергоресурсов;

- финансовая поддержка управляющих организаций, товариществ собственников жилья, регионального оператора при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе финансирование выполненных работ (услуг) в МКД, не предусмотренных платой за содержание и ремонт жилого помещения и платой за пользование жилым помещением (плата за наем) муниципального жилищного фонда Шкотовского муниципального района.

Реестр многоквартирных домов с указанием видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и планируемого срока работ по капитальному ремонту в рамках региональной программы приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, в отношении которых возможно предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта, долевого финансирования за счет средств местного бюджета корректируется с учётом данных о приватизации муниципальных жилых помещений.

5. Механизм реализации подпрограммы

В целях обеспечения полноты и достоверности информации, необходимой ТСЖ, управляющим организациям и собственникам помещений в многоквартирных домах для формирования муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и их реализации, а также для принятия решений об участии в региональной программе и ее эффективной реализации, департамент по жилищно-коммунальному хозяйству Приморского края и администрация Шкотовского муниципального района обеспечивают своевременность и доступность информации, а также разъяснения:

о содержании нормативных правовых актов и решениях органов государственной власти Приморского края, муниципальных правовых актов администрации Шкотовского муниципального района о подготовке, принятии и реализации подпрограммы;

о ходе реализации подпрограммы, текущей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам выполнения подпрограммы;

о правах и обязанностях собственников и нанимателей жилых помещений, собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, о необходимых действиях по защите прав собственников помещений и обеспечению исполнения ими установленных законодательством обязанностей, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

о системе контроля за расходованием средств Фонда, краевого и местных бюджетов, за выполнением подпрограммы с указанием наименований контролирующих органов, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;

о планируемых и фактических результатах выполнения подпрограммы.

Информация о подготовке и реализации подпрограммы предоставляется собственникам жилых помещений с использованием всех доступных средств массовой информации.

Для предоставления финансирования и оплаты выполненных работ (услуг) в многоквартирном доме (далее – МКД), не предусмотренных платой за содержание и ремонт жилого помещения и платой за пользование жилым помещением (плата за наем) муниципального жилищного фонда Шкотовского муниципального района, управляющие компании, товарищества собственников жилья предоставляют в администрацию Шкотовского муниципального района следующие документы:

- протокол общего собрания собственников помещений в МКД о проведении ремонта мест общего пользования многоквартирного дома;

- копию реестра результатов голосования по вопросам повестки общего собрания собственников помещений в МКД;

- смету (калькуляцию) на выполнение работ (услуг);

- акт выполненных работ (услуг);

- счет-фактуру на оплату стоимости работ (услуг), рассчитанной исходя из площади муниципальных жилых и нежилых помещений в МКД.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 65 765,23 тыс. рублей (приложение 2 подпрограммы), в том числе прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы за счёт средств:

собственников жилья – 52 687,48 тыс. рублей;

бюджета Шкотовского муниципального района составляет 13 077,75 тыс. рублей.

Общий объём взносов собственников жилых помещений многоквартирных домов сельских поселений на капитальный ремонт МКД в рамках региональной Программы планируется в размере 64 270,23 тыс. рублей (приложение 1 и 2 подпрограммы), в том числе за счёт средств местного бюджета 11 582,75 тыс. руб.

Размер взноса для проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках региональной Программы в расчете на 1 кв. м общей площади помещений в многоквартирных домах устанавливается Администрацией Приморского края единый для всех муниципальных образований.

Финансовая поддержка ремонта общего имущества МКД с участием средств местного бюджета, в том числе финансирование выполненных работ (услуг) в МКД, не предусмотренных платой за содержание и ремонт жилого помещения и платой за пользование жилым помещением (плата за наем) муниципального жилищного фонда Шкотовского муниципального района, планируется в размере 1 495, 0 тыс. руб.

7. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом её исполнения.

Общее руководство и управление подпрограммой осуществляет управление жизнеобеспечения Шкотовского муниципального района.

Контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляет управление жизнеобеспечения Шкотовского муниципального района.

Ответственность за адресность и целевое использование средств возлагается на участников подпрограммы – управление имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального района, финансовое управление администрации Шкотовского муниципального района в соответствии с распоряжением администрации Шкотовского муниципального района от 20 мая 2015 года №122-р «О назначении ответственных лиц за согласование платёжных документов и учёт оплаты взносов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Шкотовского муниципального района».

Порядок долевого финансирования работ (услуг) в многоквартирном доме, не предусмотренных платой за содержание и ремонт жилого помещения и платой за пользование жилым помещением (плата за наем) муниципального жилищного фонда Шкотовского муниципального района установлен постановлением администрации Шкотовского муниципального района №199 от 05.05.2017 года. Согласно установленного порядка финансирования ремонта мест общего пользования многоквартирного дома:

- Управление имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального района осуществляет согласование счета-фактуры в части размера муниципальной площади помещений в многоквартирном доме.

- Управление жизнеобеспечения администрации Шкотовского муниципального района проводит проверку наличия Протокола собрания собственников помещений многоквартирного дома и соответствие порядка проведения собрания собственников жилых и нежилых помещений требованиям действующего законодательства.

- Отдел архитектуры, капитального строительства и ремонта администрации Шкотовского муниципального района согласовывает объем и стоимость выполненных работ (услуг) и осуществляет контроль качества выполненных работ в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 03 апреля 2013 года №614 «Об утверждении Порядка подготовки документов, контроля выполнения и приемки работ по ремонту, реконструкции и модернизации муниципальных объектов, находящихся в собственности Шкотовского муниципального района и выполняемым по муниципальным контрактам администрации и муниципального казенного учреждения «ХОЗУ администрации» Шкотовского муниципального района и признании утратившим силу постановления администрации Шкотовского муниципального района от 16.04.2012 года №505 «О порядке подготовки документов, контроле за ходом выполнения и приемке работ по ремонту, реконструкции и модернизации муниципальных объектов, находящихся в собственности администрации Шкотовского муниципального района».

8. Оценка эффективности реализации подпрограммы.

В результате реализации мероприятий подпрограммы в период 2018-2022 годы планируется провести капитальный ремонт 2-х многоквартирных домов общей площадью 5 965,28 тыс. кв. м, в том числе в:

Подъяпольском сельском поселении – 1 многоквартирный дом общей площадью 1125,7 тыс. кв. м;

Новонежинском сельском поселении – 1 многоквартирный дом общей площадью 4 387,97 тыс. кв. м.

Планируемые показатели выполнения подпрограммы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Шкотовском муниципальном районе на 2022 года приведены в приложении 3 к настоящей подпрограмме.

 

 

ПредпросмотрПрикрепленный файлРазмер
Приложения 1-249.59 кб