Подпрограмма №2 «Повышение качества туристических услуг» муниципальной программы «Развитие туризма в Шкотовском муниципальном районе на 2014-2017 годы»

Версия для печати

Подпрограмма №2 «Повышение качества туристических услуг» муниципальной программы «Развитие туризма в Шкотовском муниципальном районе на 2014-2017 годы»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммыПовышение качества туристических услуг
(далее – подпрограмма)
Заказчик подпрограммыАдминистрация Шкотовского муниципального района
Разработчик подпрограммыУправление экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального района
Цели подпрограммыПовышение качества и доступности туристских услуг для всех слоев общества, в том числе за счет расширения ассортимента туристского продукта, реализация кадрового потенциала индустрии туризма.
Задачи подпрограммы- совершенствование нормативно-правовой базы развития туризма и системы государственного регулирования туристской деятельности;
- повышение квалификации персонала среднего звена в сфере туризма и гостеприимства;
- разработка системы мер, направленных на обеспечение безопасности сферы туризма;
- поддержка, и развитие туристских и экскурсионных маршрутов.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы- численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения;
- объем платных туристских услуг, оказанных населению;
- объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения;
- численность работников, занятых в туристской деятельности.
Сроки и этапы реализации подпрограммыПодпрограмма реализуется в один этап в 2014-2017 годы
Объемы и источники финансирования (в текущих ценах каждого года)Прогнозный объем ресурсного обеспечения подпрограммы (в ценах соответствующих лет) составляет 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 100,0 тыс. руб;
2015 год – 100,0 тыс. руб;
2016 год – 100,0 тыс. руб;
2017 год – 100,0 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования подпрограммы из бюджета Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы составит 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 100,0 тыс. рублей;
2015 год – 100,0 тыс. рублей;
2016 год – 100,0 тыс. рублей;
2017 год – 100,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности- увеличение численности граждан России, размещенных в коллективных средствах размещения в 3,6 раза до 11,5 тыс. чел;
- увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению в 11,3 раза до 124,0 млн. рублей;
- увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения в 8,6 раза до 31,8 млн. рублей;
- увеличение численности работников, занятых туристской индустрии в 5,7 раза до 0,4 тыс. чел.

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На 01 июля 2013 года в Шкотовском муниципальном районе в сфере туризма занято 64 человека. В связи со стремлением предприятий и организаций сферы туризма и гостеприимства оптимизировать штатную численность организаций большое значение приобретает качество образования и подготовки кадров. В настоящее время наиболее востребованы квалифицированные специалисты среднего звена сферы туризма и гостеприимства: менеджеры, экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики, инструкторы-проводники, официанты, бармены, горничные, организаторы досуга и иные специалисты.

Одним из основополагающих факторов качества оказания туристских услуг является уровень подготовки кадров и наличие опыта работы в условиях рыночной экономики.

Современная статистика, как на государственном уровне, так и региональном не дает достаточно полной картины состояния туризма. Совершенствование системы мониторинга и статистического наблюдения необходимо, прежде всего, с позиций получения реальной картины состояния отрасли, динамики ее развития и достижимости целевых ориентиров, предусматриваемых стратегией дальнейшего развития.

Важнейшее значение для целей государственного регулирования и оценки маркетинговой ситуации субъектами туристического бизнеса имеет мониторинг состояния и динамики туристских потоков.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы – обеспечение повышения качества и доступности туристских услуг для всех слоев населения, в том числе за счет подготовки кадров для туриндустрии и расширения ассортимента туристского продукта, реализация кадрового потенциала индустрии туризма.

Задачи подпрограммы:

повышение квалификации персонала среднего звена в сфере туризма и гостеприимства;

разработка системы мер, направленных на обеспечение безопасности сферы туризма;

поддержка и развитие туристских и экскурсионных маршрутов.

Целевые значения индикаторов целей и показателей решения задач подпрограммы представлены в приложении №2 к муниципальной программе.

В качестве базового года для расчета значений показателей определен 2012 год.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап в 2014 – 2017 годы.

Промежуточные показатели реализации подпрограммы определяются в ходе ежегодного мониторинга реализации подпрограммы и служат основой для принятия решения о ее корректировке.

4. Перечень мероприятий подпрограммы

Для решения поставленных задач подпрограммы под каждую задачу выделяются отдельные мероприятия (приложение №1 к муниципальной программе).

Подпрограмма в соответствии с указанными задачами включает мероприятия по следующим направлениям:

Совершенствование нормативно-правовой базы развития туризма

В рамках основного мероприятия будет осуществляться:

- проведение семинаров, круглых столов и лекций для сотрудников туристских предприятий, предприятий смежных отраслей (общественного питания, объектов размещения, объектов посещения и показа), в том числе по правовым основам туристского обслуживания и туристской деятельности;

- мероприятие предусматривает проведение плановых семинаров, круглых столов и лекций для сотрудников туристских предприятий, предприятий смежных отраслей (общественного питания, объектов размещения, объектов посещения и показа) по различным направлениям деятельности;

- мероприятие не подразумевает капитальных вложений, направлено на системное информирование заинтересованных сторон по вопросам текущего характера – повышение уровня сервиса, качества услуг, порядка реализации муниципальной программы, приглашение экспертов в той или иной области;

- формирование Реестра туристских маршрутов расположенных на территории Шкотовского муниципального района, мероприятие проводится с целью совершенствования информационной базы туристских ресурсов, повышение эффективности использования туристских ресурсов и качества оказываемых услуг, роста объемов внутреннего и въездного туристических потоков.

- осуществление мониторинга сферы туризма и гостеприимства на территории Шкотовского муниципального района, цель данного мероприятия – формирование оперативного и достоверного информационного банка данных о состоянии сферы туризма и гостеприимства в Шкотовского муниципального района.

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников подпрограммы, обеспечение контроля исполнения мероприятий подпрограммы, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Шкотовского муниципального района, внебюджетных источников. Прогнозный объем финансирования подпрограммы на 2014-2017 годы составит 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 100,0 тыс. руб;

2015 год – 100,0 тыс. руб;

2016 год – 100,0 тыс. руб;

2017 год – 100,0 тыс. руб.

7. Управление реализацией подпрограммы и контроль заходом ее реализации

Управление подпрограммой осуществляет ответственный исполнитель – управление экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального района.

8. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Показателями достижения цели и решения задач настоящей подпрограммы являются:

- численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения;

- объем платных туристских услуг, оказанных населению;

- объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения;

- численность работников, занятых в туристской индустрии.

Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы с указанием значений за отчетный, текущий и плановый период приведены в приложении №2 к муниципальной программе.