Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Шкотовского муниципального района

Версия для печати

Приложение №2
к муниципальной целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Шкотовском муниципальном районе» на 2012-2014 годы
утвержденной постановлением администрации
Шкотовского муниципального района
от «22» февраля 2012г. №207-нпа

 

 

Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Шкотовского муниципального района

 

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий, выделяемых из бюджета Шкотовского муниципального района организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Шкотовского района (далее соответственно – субсидии, организации инфраструктуры), категорию и критерии отбора организаций инфраструктуры, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются организациям инфраструктуры за счет средств бюджета Шкотовского муниципального района в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета, кассовым планом исполнения местного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств с целью:

а) возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержке и развитию;

б) возмещения части затрат, связанных с проведением мероприятий (планируемых (фактически проведенных) по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе производящих инновационные товары (работы, услуги) и (или) внедряющих технологические инновации (далее – малые инновационные компании).

3. Субсидии предоставляются организациям инфраструктуры, формирующим благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых в соответствии с учредительными документами направлена на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства путем проведения семинаров, конференций, тематических выставок, ярмарок; бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения; предоставления организационных, информационных и консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, при условии:

- их регистрации на территории Шкотовского муниципального района;

- отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные законодательством.

4. Критериями отбора организаций инфраструктуры для получения субсидий являются:

- объем оказанных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в денежном выражении за предыдущий год – не менее суммы запрашиваемой субсидии (за исключением некоммерческих организаций);

- размер средств, направленных на оплату расходов, связанных с осуществлением деятельности по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, за исключением расходов на оплату труда, налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, – не менее суммы запрашиваемой субсидии (для некоммерческих организаций);

- наличие помещения (помещений) для ведения уставной деятельности;

- осуществление деятельности по предоставлению консультационных, организационных, информационных, обучающих, бухгалтерских, юридических услуг, проведению семинаров, конференций, тематических выставок, ярмарок за предыдущий год с долей участия в них субъектов малого и среднего предпринимательства – не менее 50 процентов.

В случае если документы на получение субсидии в связи с проведением одного мероприятия, поданы несколькими организациями инфраструктуры, отбор организаций инфраструктуры–получателей субсидий осуществляется с учетом максимальных значений вышеуказанных критериев.

5. Субсидии, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются на возмещение части затрат организаций инфраструктуры, связанных с оказанием услуг по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержке и развитию, в том числе на приобретение электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации, программного обеспечения, копировально-множительного оборудования.

5.1. Субсидии, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются организациям инфраструктуры единовременно из расчета 50 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 50,0 тыс. рублей.

Субсидии, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются организациям инфраструктуры один раз в текущем году по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 01 января 2011 года.

5.2. Для участия в отборе на получение субсидий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, организации инфраструктуры представляют в уполномоченный орган в срок до 10 числа текущего месяца следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

- расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержке и развитию по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

- копии учредительных документов;

- копии документов, подтверждающих затраты организаций инфраструктуры, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка (договоры, платежные документы, акты, товарные накладные);

- копии документов, подтверждающих предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства за предыдущий год на сумму не менее запрашиваемой субсидии (договоры, платежные документы, акты) – за исключением некоммерческих организаций;

- копии документов, подтверждающих оплату расходов, связанных с осуществлением деятельности, направленной на содействие развитию малого и среднего предпринимательства, за исключением расходов на оплату труда, налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, с приложением документов, подтверждающих движение по расчетному счету за предыдущий год, – для некоммерческих организаций;

- копии документов, подтверждающих обеспеченность помещениями (копии договоров аренды, копии свидетельств о праве собственности);

- копии документов, подтверждающих долю участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях, проводимых организацией инфраструктуры, за предыдущий год;

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные законодательством, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов.

В уполномоченный орган организациями инфраструктуры предоставляются заверенные копии документов, установленных настоящим Порядком.

6. Субсидии, предусмотренные подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются на возмещение части затрат организаций инфраструктуры, связанных с проведением следующих мероприятий (планируемых (фактически проведенных) по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе малых инновационных компаний:

- семинаров и тренингов для начинающих предпринимателей, студентов и молодежи по основам бизнес-планирования и работе с заемными средствами, по вопросам микрокредитования и инвестициям;

- семинаров и тренингов для предпринимателей в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, по вопросам налогообложения, охраны труда;

- подготовкой и изданием информационно-справочных пособий, информационных буклетов, брошюр, справочников для предпринимателей (одно и более изданий в год);

- мероприятий по празднованию Дня российского предпринимателя.

6.1. Субсидии, предусмотренные подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются по каждому обращению организации инфраструктуры, при этом единовременно из расчета 50 процентов от планируемых (фактических) затрат на проведение мероприятия, но не более 5,0 тыс. рублей – на проведение каждого мероприятия.

6.2. Для участия в отборе на получение субсидии, предусмотренной подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка, организации инфраструктуры представляют в уполномоченный орган единовременно, в срок до 10 числа текущего месяца, следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

- расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий (планируемых (фактически проведенных) по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку;

- копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, связанные с проведением мероприятия по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (договоры, платежные документы, акты, товарные накладные);

- копии учредительных документов;

- смету расходов на проведение планируемого мероприятия;

- программу мероприятия, содержащую обоснование проведения мероприятия, указание срока, целей и задач его проведения;

- копии документов, подтверждающих предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства за предыдущий год на сумму не менее запрашиваемой субсидии (договоры, платежные документы, акты) – за исключением некоммерческих организаций;

- копии документов, подтверждающих оплату расходов, связанных с осуществлением деятельности, направленной на содействие развитию малого и среднего предпринимательства, за исключением расходов на оплату труда, налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с приложением документов, подтверждающих движение по расчетному счету за предыдущий год – для некоммерческих организаций;

- копии документов, подтверждающих обеспеченность помещениями (копии договоров аренды, копии свидетельств о праве собственности);

- копии документов, подтверждающих долю участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях, проводимых организацией инфраструктуры, за предыдущий год;

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные законодательством, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов.

В уполномоченный орган организациями инфраструктуры представляются заверенные копии документов установленных настоящим Порядком.

Организации инфраструктуры в течение 30 календарных дней после проведения планируемого мероприятия (по мероприятиям, проводимым в декабре текущего финансового года, – не позднее 31 декабря текущего финансового года) предоставляют в уполномоченный орган отчет о расходовании субсидии, выделенной из местного бюджета на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, по форме согласно приложению №4 к настоящему Порядку и копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

7. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается.

Документы, поступившие от организаций инфраструктуры, возврату не подлежат.

8. Уполномоченный орган проверяет представленные организацией инфраструктуры документы и сведения путем направления официальных запросов в государственные органы Российской Федерации и Приморского края, учреждения государственной службы занятости населения.

9. Уполномоченный орган осуществляет прием и регистрацию документов, поступающих от организаций инфраструктуры, в специальном журнале, который должен быть пронумерован и прошнурован (далее – журнал), в трехдневный срок со дня поступления документов.

10. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня регистрации в журнале документов, поступивших от организаций инфраструктуры, с учетом рекомендаций Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Шкотовского муниципального района принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (далее – решение), которое оформляется распоряжением уполномоченного органа.

11. Уполномоченный орган отказывает в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в части 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

12. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уполномоченный орган направляет организации инфраструктуры письменное уведомление о предоставлении или отказе (с указанием причины отказа) в предоставлении субсидии по форме согласно приложению №5 к настоящему Порядку.

13. Уполномоченный орган:

а) составляет реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края – получателей субсидий (далее – реестр), по форме согласно приложению №6 к настоящему Порядку не позднее десяти дней со дня принятия решения;

б) предоставляет в финансовое управление администрации Шкотовского муниципального района реестр и документы, предусмотренные подпунктом 5.2 пункта 5 и подпунктом 6.2 пункта 6 настоящего Порядка, подтверждающие расчеты размера субсидий.

14. Финансовое управление администрации Шкотовского муниципального района проверяет документы, предоставленные в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, в пятидневный срок со дня их поступления.

15. В течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Шкотовского муниципального района на основании реестра и документов, предусмотренных подпунктом 5.2 пункта 5 и подпунктом 6.2 пункта 6 настоящего Порядка и подтверждающих расчеты размера субсидий, оформляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета администрации Шкотовского муниципального района на счета организаций инфраструктуры, открытые в кредитных организациях.

16. Контроль за правильным расчетом размера субсидии и его соответствием документам, подтверждающим планируемые (фактические) затраты организации инфраструктуры, а также за соблюдением организациями инфраструктуры условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет уполномоченный орган.

17. Ответственность за целевое использование субсидий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка, полноту и достоверность предоставляемых в уполномоченный орган документов и отчетов несут организации инфраструктуры.

18. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии (далее – нарушение), организации инфраструктуры обязаны осуществить возврат субсидии в бюджет Шкотовского муниципального района.

Требование о возврате субсидии в бюджет Шкотовского муниципального района (далее – требование) направляется организациям инфраструктуры уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится организациями инфраструктуры в течение пяти рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанных в требовании.