Порядок подготовки технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения и водоотведения на территориях сельских поселений Шкотовского муниципального района

Версия для печати

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Шкотовского муниципального района
от 05.08.2019 г. №1065

 

Порядок подготовки технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения и водоотведения на территориях сельских поселений Шкотовского муниципального района

 

1. Общие положения

1.1. Настоящим порядком (далее – Порядок) устанавливаются требования по подготовке, согласованию, утверждению и пересмотру (внесение изменений) технических заданий на разработку или корректировку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее – водоснабжение и водоотведение – соответственно) с использованием централизованных систем (за исключением организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения) на территории сельских поселений Шкотовского муниципального района.

1.2. В настоящем Порядке используются термины и определения:

- инвестиционная программа организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения – программа мероприятий по строительству, капитальному ремонту, реконструкции и (или) модернизации объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения (далее – инвестиционная программа);

- техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы организации, осуществляющей деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Шкотовского муниципального района – документ, регламентирующий разработку или корректировку инвестиционной программы, включающий технико-экономические показатели, обеспечивающие эффективность инвестиций, утвержденный в установленном порядке распорядительный документ, определяющий цели, задачи и требования к инвестиционной программе (далее – техническое задание);

- организация, осуществляющая деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения – юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию систем водоснабжения и водоотведения (далее – организация).

1.3. При разработке технического задания необходимо руководствоваться следующими нормативными документами:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. №641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения";

- Приказом Министерства регионального развития РФ от 10 октября 2007 г. №100 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса».

1.4. При подготовке технического задания необходимо учитывать:

- результаты технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения;

- утвержденные схемы водоснабжения и водоотведения;

- согласованный вывод источников объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

- целевые показатели деятельности организаций;

- возможность модернизации объектов водоснабжения и водоотведения с внедрением новых технологий;

- технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения;

- перспективы развития территории сельского поселения и его коммунальной инфраструктуры;

- вопросы безопасности, экологии, благоустройства, землеотвода и землепользования объектов коммунальной инфраструктуры.

2. Подготовка и разработка технических заданий

2.1. Организации представляют в администрацию Шкотовского муниципального района (далее – Администрация) перечень документов на подготовку технического задания на разработку или корректировку инвестиционной программы по форме приложения №2 к настоящему Порядку. Предложения должны быть обоснованы расчетами, при необходимости представляются заключения специализированных организаций и надзорных органов.

2.2. На основании представленных предложений организаций и структурных подразделений администрации муниципального района управление жизнеобеспечения администрации муниципального района формирует техническое задание для организации по форме приложения №1.

2.3. Техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы организаций утверждается постановлением администрации Шкотовского муниципального района.

2.4. В техническое задание рекомендуется включать:

- основание для выполнения мероприятий;

- цели и задачи технического задания;

- перечень объектов капитального строительства абонентов, которые необходимо подключить к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения, или перечень территорий, на которых расположены такие объекты, с указанием мест расположения подключаемых объектов, нагрузок и сроков подключения;

- плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения;

- перечень мероприятий по строительству, модернизации и (или) реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения с указанием плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов, которые должны быть достигнуты в результате реализации таких мероприятий;

- перечень мероприятий по защите централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;

- цели и задачи разработки и реализации инвестиционной программы организации, которые рекомендуется формулировать на основании общих целей, определенных программой комплексного развития;

- требования к содержанию инвестиционной программы, изложенные в постановлении Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. №641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения". Требованиями к инвестиционной программе рекомендуется определять условия, на соответствие которым орган местного самоуправления будет проводить проверку инвестиционной программы.

2.5. В техническом задании определяются целевые индикаторы инвестиционной программы. Целевые индикаторы могут быть сгруппированы в следующие группы:

- надежность (бесперебойность) снабжения потребителей услугами организации;

- сбалансированность системы водоснабжения и водоотведения;

- доступность услуг для потребителей (в том числе обеспечение новых потребителей услугами организации);

- эффективность деятельности организации;

- обеспечение экологических требований.

2.6. Целевые индикаторы определяются на основании:

- документов территориального планирования Шкотовского муниципального района;

- прогноза социально-экономического развития Шкотовского муниципального района планируемых на период реализации инвестиционной программы объемов ввода объектов жилищного и промышленного строительства, а также характеристик этих объектов;

- перечня и характеристик земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой в целях подключения объектов строительства, капитального ремонта, реконструкции и (или) модернизации в период реализации инвестиционной программы;

- информации о текущем состоянии систем водоснабжения и водоотведения, определяемом посредством расчета значений индикаторов на момент разработки технического задания (в том числе по параметрам: степень износа, величина потерь ресурса, количество и длительность аварий, характеристики качества реализуемых услуг).

2.7. Целевые индикаторы определяются с учетом показателей:

- уровень потерь, %;

- объем производства товаров и услуг, тыс. куб. м;

- удельное водопотребление и водоотведение, куб. м/чел;

- коэффициент потерь, куб. м./км;

- соответствие качества товаров и услуг установленным требованиям, %;

- продолжительность (бесперебойность) поставки услуг, час/день;

- аварийность систем коммунальной инфраструктуры, ед./км;

- износ систем коммунальной инфраструктуры, %;

- удельный вес сетей, нуждающихся в замене, %;

- перебои в снабжении потребителей час./чел;

- обеспеченность потребления услуг приборами учета, %;

- доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к коммунальной инфраструктуре, %;

- эффективность использования электроэнергии, кВт*ч/куб. м.

3. Согласование, утверждение и пересмотр (внесение изменений) технических заданий

3.1. Проект технического задания подлежит согласованию с подразделениями администрации Шкотовского муниципального района: управлением жизнеобеспечения, управлением экономики и инвестиций, управлением имущественных и земельных отношений, отделом капитального строительства и ремонта.

3.2. Проект технического задания направляется на согласование в организацию, осуществляющую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения. Организация в тридцатидневный срок рассматривает, согласовывает проект технического задания и направляет в администрацию Шкотовского муниципального района информацию о принятом решении.

3.3. Утвержденное в установленном порядке техническое задание направляется в организацию и служит основанием для разработки проекта инвестиционной программы организации.

3.4. Пересмотр (внесение изменений) технического задания осуществляется по инициативе администрации Шкотовского муниципального района или организации в порядке, установленном согласно разделу 2 настоящего Порядка.

3.5. Основанием для пересмотра (внесения изменений) технического задания служит:

- принятие или внесение изменений в программу комплексного развития;

- принятие или внесение изменений в программы социально-экономического развития, муниципальные программы, влияющие на изменение условий технического задания;

- вынесение органом регулирования в сфере водоснабжения и водоотведения решения о недоступности услуг для потребителей;

- объективные изменения условий деятельности организации, влияющие на стоимость производимых ею услуг, и невозможности пересмотра тарифов на услуги организации и (или) тарифа организации на подключение;

- внесение дополнительных и (или) исключение принятых при утверждении технического задания подключаемых к системам водоснабжения и водоотведения строящихся (реконструируемых) объектов, а также перечня земельных участков, обеспечиваемых инженерно-технической инфраструктурой.

3.6. Пересмотр (внесение изменений) технического задания производится не более одного раза в год.

3.7. В случае если изменение технического задания осуществляется по инициативе организации, организация направляет заявление в администрацию Шкотовского муниципального района, которое сопровождается обоснованием причин пересмотра (внесения изменений) с приложением необходимых документов.

3.8. Решение об утверждении или пересмотре (внесении изменений) в техническое задание доводится до организации, осуществляющей разработку инвестиционной программы, в семидневный срок со дня его принятия.

 

 

ПредпросмотрПрикрепленный файлРазмер
Приложения30.64 кб