Постановление №03 от 09.01.2017 «О мерах по реализации муниципального правового акта Шкотовского муниципального района «О местном бюджете Шкотовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»

Версия для печати


АДМИНИСТРАЦИЯ
ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Большой Камень
09.01.2017 г.№03

 

О мерах по реализации муниципального правового акта Шкотовского муниципального района «О местном бюджете Шкотовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»

 

В целях реализации муниципального правового акта Шкотовского муниципального района от 20 декабря 2016 года №24-МПА «О местном бюджете Шкотовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальным правовым актом Шкотовского муниципального района от 28 ноября 2012 года №29-МПА «Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Шкотовском муниципальном районе», администрация Шкотовского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к исполнению бюджет Шкотовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

2. Организовать исполнение бюджета в соответствии с кассовым планом на 2017 год, со сводной бюджетной росписью на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Главным распорядителям средств бюджета, главным администраторам доходов бюджета, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Шкотовского муниципального района:

3.1. В течение первых 15 рабочих дней 2017 года произвести возврат в краевой бюджет не использованных по состоянию на 01 января 2017 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального и краевого бюджетов бюджету Шкотовского муниципального района в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

3.2. Для подтверждения потребности в неиспользованных остатках целевых средств не позднее трех рабочих дней со дня перечисления указанных средств в краевой бюджет представить главным администраторам бюджетных средств Приморского края следующие документы:

1) письмо о наличии потребности в неиспользованных остатках целевых средств с указанием наименований межбюджетных трансфертов, сумм и причин их образования отдельно по каждому мероприятию и (или) объекту, кодов бюджетной классификации и кодов целей межбюджетных трансфертов;

2) отчет о расходах бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированный в порядке, установленном главными администраторами бюджетных средств Приморского края;

3) документы, подтверждающие возврат неиспользованных остатков целевых средств в краевой бюджет:

- заявки на возврат с отметкой органа Федерального казначейства;

- справки органа Федерального казначейства (форма по КФД 0531453);

- выписки из лицевого счета администратора доходов (форма по КФД 0531761);

4) уведомление по расчетам между бюджетами (форма по ОКУД 0504817) (далее – Уведомление);

5) расчеты и документы, подтверждающие потребность в неиспользованных остатках целевых средств (заключенные и неисполненные муниципальные контракты, договоры, соглашения).

3.3. В срок до 01 апреля 2017 года привести муниципальные программы Шкотовского муниципального района в соответствие с муниципальным правовым актом Шкотовского муниципального района «О местном бюджете Шкотовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» в соответствии с требованиями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.4. При формировании сведений, необходимых для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Шкотовского муниципального района на текущий финансовый год, учитывать сроки и объемы оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам, определенные при планировании закупок, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также объемы и сроки перечисления межбюджетных трансфертов, субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, установленные в нормативных правовых актах Российской Федерации, Администрации Приморского края, администрации Шкотовского муниципального района и соглашениях на предоставление указанных средств.

4. Главным администраторам доходов бюджета Шкотовского муниципального района:

4.1. Принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате.

4.2. Предоставлять ежемесячно, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в финансовое управление администрации Шкотовского муниципального района:

аналитические материалы по исполнению бюджета Шкотовского муниципального района в части доходов с указанием причин перевыполнения (невыполнения) бюджетных назначений;

информацию о наличии сумм невыясненных поступлений, зачисляемых в различные уровни бюджета;

информацию о динамике недоимки (задолженности) по состоянию на 01 число отчетного месяца в сравнении с недоимкой (задолженностью) на 01 января текущего года по администрируемым источникам доходов и мерах по ее снижению, в том числе об организации претензионно-исковой работы по взысканию недоимки (задолженности).

4.3. Предоставлять в финансовое управление администрации Шкотовского муниципального района в течение трех рабочих дней со дня изменения полномочий главного администратора доходов бюджета Шкотовского муниципального района информацию в целях внесения изменений в состав закрепленных за ним кодов классификации доходов.

5. Финансовому управлению администрации Шкотовского муниципального района:

5.1. Осуществлять мониторинг просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей средств бюджета Шкотовского муниципального района, муниципальных казенных учреждений Шкотовского муниципального района, городских и сельских поселений Шкотовского муниципального района, а также остатков денежных средств на лицевых счетах главных распорядителей средств бюджета Шкотовского муниципального района, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Шкотовского муниципального района, в целях результативности и эффективности использования бюджетных средств.

5.2. Направлять главным распорядителям средств бюджета Шкотовского муниципального района информацию о доведенных главными распорядителями средств краевого бюджета лимитах бюджетных обязательств, учтенных на лицевых счетах по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых в управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, не позднее одного рабочего дня со дня получения выписки из лицевого счета по переданным полномочиям.

5.3. В течение финансового года вносить изменения по лимитам бюджетных обязательств, доводимым до главных распорядителей бюджетных средств Шкотовского муниципального района, исходя из уточненной доходной базы бюджета Шкотовского муниципального района и мониторинга исполнения расходов бюджета Шкотовского муниципального района с учетом оптимизации расходных обязательств в целях недопущения кредиторской задолженности в первую очередь по заработной плате и коммунальным услугам.

6. Главным распорядителям средств бюджета Шкотовского муниципального района:

6.1. Обеспечить не позднее пяти рабочих дней 2017 года в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств распределение и доведение в установленном порядке до подведомственных получателей средств бюджета Шкотовского муниципального района лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ и услуг.

6.2. Предоставлять в финансовое управление администрации Шкотовского муниципального района для составления кассового плана заявки на финансирование расходов на текущий финансовый год по форме, установленной постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 15.11.2010 года №1539 «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шкотовского муниципального района и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Шкотовского муниципального района (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета)» в сроки, установленные постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 10 марта 2010 года №255 «Об утверждении порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Шкотовского муниципального района».

6.3. Осуществить мониторинг за исполнением муниципальными учреждениями установленных им муниципальных заданий за 2016 год в срок не позднее 10 февраля 2017 года, обеспечив размещение его результатов на официальном сайте администрации Шкотовского муниципального района в сети Интернет в течение 20 рабочих дней со дня предоставления годовых отчетов об исполнении муниципального задания, а также об использовании субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

6.4. Обеспечить при формировании предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись на 2017 год и (или) в лимиты бюджетных обязательств на 2017 год внесение соответствующих изменений в обоснование бюджетных ассигнований.

7. Установить, что:

7.1. Получатели средств бюджета Шкотовского муниципального района представляют в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю сведения о принятых бюджетных обязательствах, оформленные в соответствии с требованиями и сроками, установленными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2015 года №221н «О порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета», и подтверждают сведения о неисполненных бюджетных обязательствах прошлых лет в случае наличия договоров (муниципальных контрактов), принятых до 1 января 2017 года.

7.2. Муниципальные заказчики, осуществляющие закупки от имени Шкотовского муниципального района, за счет средств бюджета Шкотовского муниципального района, в том числе при передачи им полномочий муниципального заказчика в соответствии с бюджетным законодательством российской Федерации, муниципальные бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44 – ФЗ), муниципальные автономные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона №44 – ФЗ (далее – субъекты контроля), обязаны обеспечить своевременное формирование информации, содержащейся в документах, указанных в части 5 статьи 99 Федерального закона №44 – ФЗ в форматах, установленных Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 года №1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок» в личном кабинете субъекта контроля в единой информационной системе в сфере закупок, и представление указанной информации в автоматическом режиме в личный кабинет Управления Федерального казначейства по Приморскому краю в подсистеме управления закупками государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

7.3. Получатели средств бюджета Шкотовского муниципального района при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном законодательством порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов вправе предусматривать авансовые платежи:

а) с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения предусмотренных указанными договорами (муниципальными контрактами) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенных платежей:
в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более доведенных на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации – по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, если иное не установлено настоящим постановлением или иными нормативными правовыми актами Шкотовского муниципального района;

до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более доведенных на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и их приобретении; об обучении на курсах повышения квалификации; о подготовке и переподготовке кадров; об участии в семинарах; о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; о проведении государственной экологической экспертизы; о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства; о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда автотранспортом; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств; по договорам обязательного государственного страхования муниципальных служащих; об организации и проведении спортивных мероприятий; о
приобретении путевок, связанных с проведением оздоровительной компании детей; об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона №44 – ФЗ;

б) по договорам (муниципальным контрактам) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности, если иное не установлено нормативными правовыми актами администрации Шкотовского муниципального района, – до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более доведенных на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации;

в) по договорам о подключении (присоединении) строящегося, реконструируемого или построенного, но не подключенного здания, строения, сооружения или иного объекта капитального строительства в размере, установленном постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», от 27 декабря 2004 года №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно – диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», от 30 декабря 2013 года №1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», но не более доведенных на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации;

г) по договорам (муниципальным контрактам) энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии с гарантирующим поставщиком по тарифу, установленному органом исполнительной власти Приморского края в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) в размере, установленном постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», но не более доведенных на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

Получатели средств бюджета Шкотовского муниципального района не предусматривают авансовые платежи при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке отдельных товаров, оказании отдельных услуг, включенных в перечень, утверждаемый распоряжением Правительства Российской Федерации, срок поставки или оказания которых превышает 30 дней со дня заключения договора (муниципального контракта). Положения данного абзаца настоящего пункта не распространяется на договоры (муниципальные контракты), заключаемые с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №44 – ФЗ.

По договорам, заключенным в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона №44 – ФЗ, подлежащим оплате за счет средств бюджета Шкотовского муниципального района, оплата за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги осуществляется после фактического их получения в пределах лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

Обеспечить включение муниципальными учреждениями при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с настоящим пунктом.

8. Управлению делами администрации Шкотовского муниципального района обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава Шкотовского муниципального района Михайлов Виктор Иванович