Отчет об итогах работы административной комиссии Шкотовского муниципального района за 2019 год

Версия для печати

 

Во исполнение распоряжения администрации Шкотовского муниципального района от 15.11.2019г. №275-р года о представлении отчета о проделанной работе за 2019 год сообщаю:

Постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 29.10.2009г. №1036 «О создании административной комиссии Шкотовского муниципального района», в Шкотовском районе создана административная комиссия, уполномоченная рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Приморского края от 05.03.2007г. №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» (далее – Закон №44-КЗ).

В состав комиссии входят 13 человек: председатель комиссии, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Все члены административной комиссии, за исключением председателя комиссии, участвуют в ее деятельности на непостоянной основе.

В 2019 году в отдел по исполнению административного законодательства поступило 153 заявления граждан (личные и коллективные обращения, заявления, обращения граждан в полицию). Каждое заявление было рассмотрено в соответствии с законом. Хочу отметить, что граждане обращаются с письменным заявлением о нарушение их прав, непосредственно в полицию, сотрудники полиции полномочий по составлению административных протоколов не имеют и направляют заявление для составления административного протокола в административную комиссию, проходит длительный период времени, в связи, с чем истекает срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, что влечет за собой вынесение определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а так же лицам, совершившим правонарушения, возможность избежать административной ответственности.

Так, из полиции в административную комиссию было направлено 103 материала, из которых по 56 материалам были вынесены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, 34 материала были возвращены в полицию, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, 9 материалов были возвращены как ошибочно направленные, то есть к административной ответственности были привлечены только 4 гражданина. Из 50 заявлений граждан поданных лично, либо через администрации поселений, вынесено 15 определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, основная причина вынесения постановлений – истечение срока давности привлечения к административной ответственности, что связано с плохой работой почты.

За отчетный период отделом по исполнению административного законодательства направлено 467 писем гражданам, должностным и юридическим лицам.

В течение 2019 года членами административной комиссии составлено 139 протоколов об административных правонарушениях, из них по 111 протоколам, дела об административных правонарушениях рассмотрены и назначено административное наказание, 25 протоколов будут рассмотрены на следующих заседаниях административной комиссии, по 3 протоколам были вынесены постановления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Количество составленных административных протоколов

Виды правонарушенийКоличество
ст. 3.9 (нарушение тишины и покоя граждан)6
ст. 4.7 (нарушение порядка заготовки пищевых лесных ресурсов для собственных нужд)11
ст. 9.1 (торговля на территории общего пользования вне торговых объектов)18
ст. 7.21 (нарушение правил благоустройства)98
ст. 7.23 (размещение нестационарного торгового объекта)4
ст. 7.25 (сброс мусора в неустановленном месте)2
Всего:139

 

Активно работали члены административной комиссии Понкратенко И. А. – составлено 9 протоколов (Смоляниновское ГП), Примак Е. Н. – 3 протокола (Штыковское СП), Болтик Д. Л. – 1 протокол (Смоляниновское ГП). Остальные члены административной комиссии протоколы не составляли.

В течение года отсутствовал член административной комиссии в Центральненском СП, что в свою очередь не сказалось на количестве выявленных правонарушений и привлечения граждан к административной ответственности, так как при рейдовых мероприятиях указанное поселение посещалось активнее. Проблема отсутствия члена административной комиссии в поселение не решена.

Заседания административной комиссии проводились два раза в месяц, в соответствии с годовым графиком.

В течение 2019 года проведено 22 заседания административной комиссии. Рассмотрено 111 дел об административных правонарушениях.

Количество рассмотренных дел

Виды правонарушенийКоличество
ст. 3.9 (нарушение тишины и покоя граждан)6
ст. 4.7 (нарушение порядка заготовки пищевых лесных ресурсов для собственных нужд)11
ст. 9.1 (торговля на территории общего пользования вне торговых объектов)18
ст. 7.21 (нарушение правил благоустройства)70
ст. 7.23 (размещение нестационарного торгового объекта)4
ст. 7.25 (сброс мусора в неустановленном месте)2
Всего:111

 

Из них было рассмотрено 5 дел об административных правонарушениях в отношении должностных и юридических лиц.

В 2019 году наложено штрафов на общую сумму 158500 рублей. Взыскано штрафов на общую сумму 49368 рублей, из них добровольно оплачено 40964 рублей, принудительно взыскано 8404 рублей.

Наложено штрафов в краевой бюджет на общую сумму 94500 рублей. Взыскано штрафов на общую сумму 25000 рублей, из них добровольно оплачено 24000 рублей, принудительно взыскано 1000 рублей.

Наложено штрафов в местный бюджет на общую сумму 64000 рублей. Взыскано штрафов на общую сумму 23368 рублей, из них добровольно оплачено 15964 рублей, принудительно взыскано 7404 рублей.

С целью принудительного взыскания штрафов административная комиссия тесно взаимодействует с службой судебных приставов. Ежемесячно проводятся сверки, по вопросам взыскания штрафов. Отслеживается и контролируется каждое исполнительное производство. Так, в течение 2019 года в отделы службы судебных приставов по Приморскому краю направлено 45 постановлений для принудительного взыскания на общую сумму 60500 рублей, из них 15 постановлений для отчисления в краевой бюджет на общую сумму 26500 рублей и 30 постановлений для отчисления в местный бюджет на общую сумму 34000 рублей.

Административной комиссией с целью выявления правонарушений, составления протоколов по выявленным правонарушениям и профилактики административных правонарушений систематически (не менее двух раз в месяц) в течение отчетного периода проводились комиссионные выездные мероприятия.

С целью профилактики административных правонарушений в 2019 году административной комиссией Шкотовского муниципального на заседаниях комиссии лицам, совершившим административные правонарушения, разъясняются правовые последствия совершения ими повторно административных правонарушений. Граждане информируются о последствиях несвоевременной оплаты штрафов, которые влекут за собой наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

 

Начальник отдела
председатель административной комиссии А. Ю. Жуков