Отчет о работе управления экономики и инвестиций за 2015 год

Версия для печати

 

Управление экономики и инвестиций курирует основные направления экономической деятельности в Шкотовском муниципальном районе и является органом исполнительной власти, осуществляющим проведение в районе экономической политики в сфере планирования и прогнозирования, инвестиционной деятельности, муниципальных закупок, трудовых отношений, торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, туристского комплекса.

Социально-экономическое развитие района

Ежеквартально управлением экономики и инвестиций проводится мониторинг социально-экономического развития Шкотовского муниципального района.

За девять месяцев 2015 года производство товаров, работ, услуг по полному кругу предприятий и организаций Шкотовского муниципального района составило 3,2 млн. руб, что составляет 105,8 % по сравнению с аналогичным периодом 2014 года в действующих ценах.

Динамика объемов производства в отраслях промышленности в действующих ценах сложилась следующим образом:

- рыболовство, рыбоводство – 148,2 %;

- производство пищевой продукции – 149,4 %;

- текстильная промышленность – 115,2 %;

- производство транспортных средств и оборудования – 87,5 %;

- строительство – 125,9 %;

- розничная торговля – 119,1 %:

- общественное питание – 113,5 %;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 89,4 %.

При содействии фонда «Институт экономики города» в рамках реализации программы «США – Дальний Восток России: муниципальное партнерство» (FRAEC), администрацией Шкотовского муниципального района разработана Стратегия развития Шкотовского муниципального района на период до 2020 года, основной целью которой является развитие Шкотовского муниципального района посредством реализации социально-экономического потенциала поселений района, формирование качественной муниципальной среды в интересах обеспечения высокого уровня жизни населения.

Инвестиции

В течение 2015 года администрация Шкотовского муниципального района получила инвестиции из краевого и федерального бюджетов в размере 48,4 млн. руб. по следующим направлениям:

- мероприятия по программе «Доступная среда» – 1,1 млн. руб;

- поддержка и развитие малого предпринимательства – 23,0 млн. руб;

- мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» – 2,6 млн. руб;

- мероприятия по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг – 1,1 млн. руб;

- проектирование подъездных автомобильных дорог, подъездов к земельным участкам предоставленным (предоставляемым) гражданам, имеющим трех и более детей – 0,8 млн. руб;

- капитальный ремонт учреждений культуры – 9,8 млн. руб;

- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов – 10,0 млн. руб;

Наиболее крупный инвестиционный проект, реализуемый на территории района, это строительство морского порта в бухте Теляковского (ООО «Морской порт «Суходол»).

В целях привлечения иностранных инвестиций в Шкотовском муниципальном районе зарегистрировано ООО «Производственный парк развития науки и техники в сельском хозяйстве и животноводстве ТАНЬ-ЮАНЬ» со стопроцентным иностранным капиталом. Это предприятие будет выращивать на территории района овощи, кормовые культуры, скот (свиньи и крупный рогатый скот) и перерабатывать все выращенное в готовую продукцию.

Привлечение дополнительных инвестиций стало возможным благодаря участию района в различных краевых и федеральных программах. Ежегодно сводная информация по оценке эффективности действующих целевых программ на территории района размещается на официальном сайте администрации района.

Проведение закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд

В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» управление экономики и инвестиций администрации, являющееся органом, уполномоченным на размещение заказов для муниципальных нужд Шкотовского района, за 11 месяцев 2015 года провело 30 закупок, в т. ч:

- открытых конкурсов – 1;

- открытых аукционов в электронной форме – 29;

Экономический эффект от проведения конкурсных процедур (экономия бюджетных средств) составил 2,5 млн. руб.

Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

В Шкотовском муниципальном районе действует муниципальная Программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Шкотовском муниципальном районе» на 2014-2017 годы.

Для реализации этой Программы на 2015 год в бюджете Шкотовского муниципального района запланировано и освоено 0,5 млн. руб, за счет средств краевого и федерального бюджетов 23,0 млн. руб.

Субсидии, полученные субъектами малого предпринимательства, осуществляющими деятельность на территории Шкотовского муниципального района, предоставляются на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях и с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга). Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей финансовой поддержки размещается на официальном сайте Шкотовского муниципального района.

Финансовая поддержка в виде субсидий в 2015 году оказывается десяти субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории района.

В течение 11 месяцев 2015 года проведены 5 семинаров для представителей малого предпринимательства с участием специалистов налоговой инспекции, Пенсионного фонда, Роспотребнадзора.

Для создания на территории района конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 30.09.2013г. №1833 утверждена муниципальная программа «Развитие туризма в Шкотовском муниципальном районе на 2014-2017 годы». В рамках реализации программы запланировано увеличить количество занятых в сфере туризма в 5,7 раз, в 11,3 раза увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней. Шкотовский район участвует в краевой программе по развитию туризма в Приморском крае. В 2016-2017 годах, с привлечением инвестиций Федерального бюджета, бюджета Приморского края, бюджета Шкотовского муниципального района и средств Инвесторов, на территории Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района запланировано создание туристско-рекреационного кластера «Пидан».

Деятельность потребительского рынка

На территории района функционируют 243 предприятия потребительского рынка, в том числе: розничная торговля – 178, общественное питание – 34, бытовое обслуживание – 31. Общее количество занятых в данной сфере составляет свыше 800 человек.

Постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2010 г. №430 «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Приморском крае» для Шкотовского муниципального района установлен норматив на 1 тысячу жителей – 259 м2. Фактическая обеспеченность торговыми площадями в целом по району по состоянию на 01.10.2015 г. составляет 391 м2 на 1 тысячу жителей.

За текущий период 2015 года субъектами предпринимательства введены в эксплуатацию: торговый центр «Солнечный» в пгт Шкотово (ООО «Фортуна»), магазин «Селяночка» в с. Стеклянуха (ИП Сердешнева А. А.), павильон «Мясная лавка» в пос. Штыково (ИП Юрков А. М.).

Для удовлетворения потребностей по сбыту сельхозпродукции, выращенной на приусадебных участках, в трех населенных пунктах (пос. Штыково, с. Романовка, пос. Новонежино) организованы временные ярмарки по реализации сельскохозяйственной продукции жителями района.

Специалистами управления ежеквартально проводится анализ показателей, характеризующих состояние предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания как в целом по району, так и в разрезе предприятий. Оборот розничной торговли за 9 месяцев 2015 года составил 1 122,7 млн. руб. (рост к уровню прошлого года – 19,1 %). Оборот общественного питания – 116,2 млн. руб. (рост к уровню прошлого года – 26,0 %). Населению оказано бытовых услуг на сумму 12,9 млн. руб, (рост соответственно 10,0 %).

За 9 месяцев 2015 года хлебопекарной отраслью Шкотовского муниципального района произведено продукции в количестве 315,0 тонн, кондитерских изделий выработано в количестве 27,2 тонны.

Специалистами управления проводится ежедневный оперативный мониторинг по ценам на фиксированный набор товаров из 40 наименований в районе, с направлением еженедельной информации в Департамент лицензирования и торговли Приморского края.

Ежемесячно анализируется информация о формировании цен на массовые сорта хлеба, о среднесложившихся оптовых и розничных ценах на основные группы продовольственных товаров и сельхозпродукции местных товаропроизводителей, реализуемых в розничной сети, объемов производства и реализации хлеба и хлебобулочных изделий предприятиями хлебопекарной отрасли.

Межведомственная комиссия по налоговой и социальной политике при администрации Шкотовского муниципального района

Межведомственную комиссию по налоговой и социальной политике (далее МВК) возглавляет глава администрации Шкотовского муниципального района. В состав комиссии входят представители налоговой службы, пенсионного фонда, службы судебных приставов, специалисты администрации.

Повестка дня заседания МВК формируется согласно плана работы, предложений членов комиссии. Обеспечение деятельности комиссии возложено на наше управление.

Основной задачей МВК в 2015 году была работа с предприятиями и индивидуальными предпринимателями, имеющими задолженность во все уровни бюджетов, повышение уровня и легализация заработной платы работникам предприятий и организаций всех форм собственности, погашение задолженности за аренду земельных участков, по налогу на имущество. Ежедекадно управлением экономики и инвестиций проводится мониторинг неформальной занятости, который направляется в департамент труда и социального развития Приморского края. Постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 26.03.2015 г. №803 создана рабочая группа по снижению неформальной занятости на территории Шкотовского муниципального района. За 11 месяцев 2015 года проведен ряд мероприятий, в том числе рейды по выявлению фактов работы наемных работников без трудовых договоров с привлечением специалистов налоговой службы и центра занятости населения.

Под контролем управления находятся предприятия, осуществляющие деятельность на территории нашего района, но зарегистрированные на территории других муниципальных образований, с целью постановки их на налоговый учет по месту осуществления деятельности как обособленное подразделение с последующей уплатой НДФЛ в бюджет нашего района.

За текущий период 2015 года было проведено 9 заседаний МВК, на которых были приглашены 136 налогоплательщиков. Общая сумма задолженности за текущий период налогоплательщиков, приглашенных на МВК, составила 33,4 млн. руб. Общая сумма погашенной задолженности, по результатам работы МВК, за 11 месяцев 2015 года составила 15,7 млн. руб.

Создание новых рабочих мест и состояние дел на рынке труда.

Управлением экономики и инвестиций ведется мониторинг создания новых рабочих мест на территории Шкотовского муниципального района.

За 11 месяцев 2015 года на территории района создано 30 новых рабочих мест. Из общего количества созданных рабочих мест 12 – в сфере физкультурно-оздоровительной деятельности, 13 – в торговле, 3 – в сельском хозяйстве, 2 – в сфере туризма. На создание новых рабочих мест предпринимателями района затрачено 6,0 млн. руб.

Управлением совместно со службой занятости населения проводится постоянный мониторинг состояния дел на рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы на конец ноября 2015 года составил 1,6 % (на конец ноября 2014 года он составлял 2,3 %).

Управлением в 2015 году проводилась работа по трудоустройству школьников в период летних каникул. Всего в период с июня по август 2015 года на предприятиях и в организациях Шкотовского муниципального района было трудоустроено 96 школьников.

Реализация ФЦП «Жилище» на 2015 – 2020 годы

Одним из направлений работы управления является реализация на территории Шкотовского муниципального района подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы. В настоящее время в администрации Шкотовского муниципального района состоит на учете 10 граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Ежегодно проводится перерегистрация граждан, состоящих на учете в администрации Шкотовского муниципального района, списки направляются в администрацию Приморского края.

Гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в 2015 году сертификаты не выделялись, несмотря на то, что все документы у этих граждан соответствуют необходимым требованиям (денежные средства на приобретение Сертификатов выделяются из Федерального бюджета).

Трудовые отношения и социальное партнерство.

Управлением экономики и инвестиций уделяется значительное внимание развитию на территории района двухстороннего и трехстороннего партнерства. На предприятиях и в учреждениях района в течение 2015 года действовало Территориальное соглашения по учреждениям системы образования Шкотовского района. В течение 2015 года проводились консультации работодателей по вопросам разработки и оформления соглашений, коллективных договоров, изменений и дополнение вносимых в них, а также по оформлению трудовых договоров и оплате труда работников предприятий.

Проводимая работа дает положительные результаты. За отчетный период обращений граждан по вопросу разрешения коллективных трудовых споров в коллективах предприятий и учреждений, расположенных на территории Шкотовского муниципального района не зарегистрировано, информации от работников трудовых коллективов о нарушениях положений коллективных договоров со стороны руководителей предприятий не поступало.

 

Начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального района Е. М. Кучерук