Отчет об итогах работы административной комиссии Шкотовского муниципального района за 2013 год

Версия для печати

В соответствии с Законом Приморского края от 28 июля 2009 г. N 486-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Приморского края отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий", постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 29.10.2009 года №1036 «О создании административной комиссии Шкотовского муниципального района», в Шкотовском районе создана административная комиссия, уполномоченная рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае». В состав комиссии входят 13 человек: председатель комиссии, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Все члены административной комиссии, за исключением председателя комиссии, участвуют в ее деятельности на непостоянной основе. Заседания административной комиссией проводятся 2 раза в месяц, в соответствии с годовым графиком. Основными задачами комиссии являются: прив
лечение к административной ответственности граждан, должностных и юридических лиц за совершение правонарушений, предусмотренных пунктом 4 статьи 12.3 Закона №44-КЗ; профилактика правонарушений. В соответствии с возложенными задачами комиссия: применяет меры административного воздействия в отношении лиц, совершивших административное правонарушение; обеспечивает своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела в точном соответствии с действующим законодательством; осуществляет контроль за исполнением вынесенных постановлений; осуществляет контроль за своевременностью и полнотой поступления сумм налагаемых штрафов.

В течение 2013 года на рассмотрение в административную комиссию поступило 190 протокола, снижение составило 22,8%. В соответствии с Законом Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», составлять протоколы о нарушении данного Закона уполномочены члены административной комиссии, должностные лица органов внутренних дел и должностные лица органов местного самоуправления.

Основное количество протоколов составлено сотрудниками органов внутренних дел – 105 (АППГ-193) протоколов. Членами административной комиссии составлено- 85 (АППГ- 53) протокола. Должностными лицами органов местного самоуправления составлено 0 протоколов, работниками прокуратуры – 0 (АППГ- 0).

Основными статьями, по которым сотрудниками ОМВД России по Шкотовскому району в 2012г. составлялись административные протоколы, являлись ст. 5.1,7.21Закона Приморского края. Однако согласно ЗПК №162 от 20.12.2012г. сотрудники ОМВД России не имеют право составлять административные протоколы по данным статьям, что привело к значительному снижению составленных сотрудниками ОМВД России по Шкотовскому району протоколов в 2013году.

8 августа 2013гда в Закон Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007г. №44 КЗ внесены изменения. Глава 5 признана утратившей силу. Введена в действие новая ст. 3.11 Закона – нарушение общественного порядка и общественной безопасности при содержании животных.

Санкция данной статьи значительно увеличила штрафы за выгул собак (для собак крупной породы – без намордника), оставление их без присмотра, выгул собак крупных пород несовершеннолетними – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух рублей. Часть вторая данной статьи предусматривает ответственность за выпас, оставление без присмотра скота на территории населенных пунктов, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для выпаса и (или) ведения личного подсобного хозяйства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от шести до восьми тысяч рублей, на юридических лиц – от восьми до десяти тысяч рублей.

Административной комиссией Шкотовского муниципального района за указный период привлечено к административной ответственности 15 правонарушителей, на которых наложен административный штраф в сумме 30500рублей.

В течение 2013 года проведено 23 заседания административной комиссии. Рассмотрено 190 административных дел.

Основные составы, совершенных правонарушений

 

 2013
ст. 5.1-нарушение правил содержания животных21
ст. 9.1-торговля в неустановленных местах67
ст. 3.5-нарушение правил охраны жизни людей на воде6
ст. 7.16-невосстановление благоустройства0
ст. 7.6-остановка ТС на газонах, детских площадках0
ст. 7.7-мойка ТС в неустановленных местах28
ст. 7.21-нарушение правил благоустройства50
ст. 7.23-незаконное размещение объектов3
ст. 3.11 – нарушение общественного порядка и общественной безопасности при содержании животных15
Всего190

 

В 2013 году наложено штрафов на общую сумму 319500 рублей из них в местный бюджет – 213500 рублей. Взыскано штрафов на общую сумму 75100рублей из них в местный бюджет – 54500рублей.

С целью принудительного взыскания штрафов административная комиссия тесно взаимодействует с отделами судебных приставов по России. Ежемесячно проводятся сверки, ежеквартально организуются и проводятся совместные рейды, совещания по вопросам взыскания штрафов. Отслеживается и контролируется каждое исполнительное производство. Так, в течение 2013 года в Отделы судебных приставов по России направлено 57 исполнительных документов на сумму 133000 рублей, в том числе исполнительных документов, денежные штрафы от взыскания с которых поступают в местный бюджет – 19 на общую сумму – 91500 рублей.

В апреле 2010 года в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях были внесены изменения, согласно которым полномочия по привлечению к административной ответственности лиц, своевременно не оплативших штраф, переданы в административную комиссию. В течение 2013года председателем административной комиссии привлечено к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ – 15 правонарушителей.

По результатам рассмотрения протоколов по ст. 20.25 КоАП РФ, мировыми судьями назначены наказания в виде штрафов за 2013года на сумму 35 тысяч рублей (АППГ-10тыс. рублей)

Согласно статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов. Часть вышеуказанных сумм (4000 рублей) уже в бюджет Шкотовского муниципального района поступили.

С целью профилактики административных правонарушений в 2013 году административной комиссией Шкотовского муниципального на заседаниях комиссии лицам, совершившим административные правонарушения, разъясняются правовые последствия совершения ими повторно административных правонарушений. Граждане информируются о последствиях несвоевременной оплаты штрафов, которые влекут за собой наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо ареста до пятнадцати суток.

 

Председатель административной комиссии Шкотовского муниципального района Т. В. Семенова