Отчет о результатах проведенного мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории Шкотовского муниципального района в 2015 году

Версия для печати

 

В соответствии с постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 31.12.2015 г. №1076 «Об утверждении положения о проведении мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в Шкотовском муниципальном районе и Методикой проведения социологического исследования и оценки удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, рекомендованной Министерством экономического развития Российской Федерации, администрацией Шкотовского муниципального района проведен мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Респондентами социологического опроса выступали граждане Российской Федерации старше 18 лет, которые обращались за получением государственных или муниципальных услуг и на момент опроса получили конечный результат (положительное решение или отказ).

Целями проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Шкотовского муниципального района являются:

• выявление проблемных сфер оказания государственных и муниципальных услуг;

• отслеживание динамики основных показателей оказания востребованных населением услуг;

• анализ и оценка степени достижения в Шкотовском муниципальном районе установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» целевых значений показателей совершенствования системы государственного управления в Российской Федерации, относящихся к качеству предоставления услуг.

В рамках мониторинга проводилось исследование 12 услуг (Таблица 1), предоставляемых на территории Шкотовского муниципального района. Мониторинг охватывал:

• наиболее массовые государственные и муниципальные услуги;

• социально значимые государственные и муниципальные услуги.

Таблица 1

№п/пНаименование государственных и муниципальной услуги
1 2
1. Муниципальные и государственные услуги, оказываемые администрацией Шкотовского муниципального района, муниципальными бюджетными и казенными учреждениями Шкотовского муниципального района
1.1Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (собственность на которые не разграничена) в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность
1.2Передача гражданам в собственность жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования Шкотовского муниципального района
1.3Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
1.4Выдача разрешений на строительство
1.5Выдача градостроительных планов земельных участков
1.6Предоставление информации на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов
1.7Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет
1.8Регистрация актов гражданского состояния
1.9Предоставление информации из реестра муниципального имущества
2. Муниципальные услуги, оказываемые администрациями Смоляниновского и Шкотовского городских поселений.
2.1Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
2.2Выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выдача которых относится к полномочиям соответствующего муниципального учреждения
2.3Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма

 

Мониторинг проводился методом анкетирования граждан и телефонного опроса граждан. Опрос респондентов проводился на добровольной и свободной основе. Анкеты для проведения опроса предоставлялись респондентам лично, направлялись по почте, электронной почте. Использование метода анкетирования и телефонного опроса граждан позволило получить мнение 341 гражданина о качестве предоставляемых услуг. Из них:

По полу:

• мужчин – 37,1%;

• женщин – 62,9%.

Результаты анкетирования и телефонного опроса граждан содержатся в приложениях 1, 2 к настоящему отчету. Посредством указанных методов была получена информация о выполнении таких показателей, как время ожидания в очереди (как правило, не должно превышать 15 минут), удовлетворенность сроком получения услуги в целом, оценка вежливости и компетентности сотрудников, предоставляющих услуги, общая оценка по 5-балльной шкале качества и доступности услуги и установление трудностей в получении услуги. В целом можно говорить о хорошем уровне удовлетворенности граждан предоставляемыми услугами, средняя оценка граждан колеблется от 4 до 5 баллов.

Анализ ответов респондентов свидетельствует о том, что большая часть опрошенных граждан имела представление, в какой орган государственной власти необходимо было обратиться за услугой (80%), с какими документами (60%), и в целом, удовлетворена источником получения информации о порядке предоставления услуги (86%).

В 2015 году большинство граждан предпочли получить информацию о предоставлении услуги, используя сеть «Интернет», в частности сайт администрации Шкотовского муниципального района (42,3%), тогда как в 2013 году граждане предпочитали получать интересующую их информацию от друзей, родственников, знакомых (52%). В 2015 году, в отличие от предыдущего года, появились респонденты, использующие в качестве информации об услуге, Единый портал государственных и муниципальных услуг (6,7%).

Также, респондентам задавали вопросы, касающиеся информации о досудебном (внесудебном) порядке обжалования результата предоставления услуги. 59,3% респондентов сообщили, что узнали о порядке досудебного (внесудебного) обжалования результата предоставления услуги, обратившись на сайт администрации Шкотовского муниципального района, 6,7% ознакомились с данной информацией на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Возможностью досудебного (внесудебного) порядка обжалования по предоставлению услуги удовлетворены 93,2% опрошенных граждан.

Среднее время ожидания в очереди и сроки принятия решений не превысили времени и сроков, установленных административным регламентом, и составили не более 15 минут.

На вопросы, касающиеся источника получения информации об органе власти, куда необходимо было обратиться с услугой, и с какими документами необходимо обратиться за получением услуги 53,3% респондентов ответили, что владеют такой информацией. Источником получения информации о порядке предоставления услуги удовлетворены 86,6% опрошенных.

Очень хорошо оценивают доступность получения информации о порядке предоставления услуги в 60,8% случаях, хорошо – в 37,2%, затруднились ответить в 2% случаях.

Количество обращений, которое потребовалось сделать для сбора, сдачи запроса и получения результата услуги, устраивает 84,3% получателей услуг, «скорее устраивает» выбрали 13,7% опрошенных, 2% – воздержались от ответа.

Удалось подать запрос (документы) на получение услуги в полном объеме с первого раза 73,5% обратившимся, не удалось это сделать 26,5% обратившимся по причине некорректного заполнения документов или предоставления неполного комплекта необходимых документов. Получение дополнительных документов, официально неустановленных, для получения услуги, не потребовалось ни в одном из случаев.

На вопрос «Устраивает ли Вас количество документов, необходимых для получения услуги?» были получены следующие ответы: «Да» – 71,6%, «Скорее да» – 24,5%, «Скорее нет» – 2,9%, «Нет» – 1%.

Основные замечания, выявленные в ходе социологического опроса, касались совершенствования способов информирования заявителей о порядке предоставления услуг, создания более комфортных условий для получения услуг заявителями, упрощения сбора заявителями документов, необходимых для получения услуг за счет дальнейшего расширения межведомственного взаимодействия, принятия мер, направленных на сокращение сроков оказания услуг и т. д.