Отчёт о результатах деятельности финансового управления Шкотовского муниципального района за 2017 год

Версия для печати

Финансовое управление администрации Шкотовского муниципального района (далее – финансовое управление) является структурным подразделением администрации Шкотовского муниципального района.

Основными задачами финансового управления в 2017 году, являлись:

обеспечение условий для исполнения муниципального правового акта о бюджете на 2017 – 2019 годы в программном формате;

обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса;

поддержание безопасного уровня дефицита и муниципального долга;

ограничение роста расходов бюджета, не обеспеченных стабильными доходными источниками;

создание условий для оказания качественных муниципальных услуг;

совершенствование системы управления муниципальными активами и обязательствами Шкотовского муниципального района.

Основным бюджетным полномочием финансого управления является организация составления, составление проекта бюджета Шкотовского муниципального района, организация исполнения районного бюджета.

Муниципальный правовой акт о бюджете Шкотовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, исполнялся в 2017 году разрезе муниципальных программ Шкотовского муниципального района.

Общий объем доходов бюджета на 2017 год составляет 653,4 млн. рублей (482,9 млн. рублей – 2016 год).

В 2017 году в бюджет Шкотовского муниципального района мобилизовано налоговых и неналоговых доходов 243,5 млн. рублей (206,6 млн. рублей – 2016 год).

Организация работы по мобилизации налоговых и неналоговых поступлений позволит получить в районный бюджет в 2017 году на 36,9 млн. рублей больше по сравнению с предыдущим годом (7,9 процентов).

Ежедневный мониторинг налоговых и неналоговых поступлений в бюджет района, проводимый работниками управления, оперативное взаимодействие с администраторами поступлений в бюджет района, структурными подразделениями администрации Шкотовского муниципального района и администрации Приморского края, управлением Федерального казначейства позволили своевременно реагировать на динамику поступлений в течении года и принимать эффективные меры по мобилизации доходов в бюджет района.

Для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета Шкотовского муниципальногом района разработана Программа мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Шкотовского муниципального района с 2017 по 2019 годы, которая утверждена постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 27.04.2017 г. №189.

Общий объем расходов бюджета Шкотовского муниципального района на 2017 год составляет 665,1 млн. рублей (476,3 млн. рублей – 2016 год).

В 2017 году расходы бюджета Шкотовского муниципального района по финансовому обеспечению муниципальных программ сотавили 86,2 процентов от общей суммы расходов бюджета.

Финансовое управление осуществляет своевременный контроль за финансово-экономическим обоснованием всех муниципальных программ Шкотовского муниципального района, продуманностью и обоснованностью механизмов реализации и ресурсного обеспечения муниципальных программ Шкотовского муниципального района, взаимосвязи поставленных целей и бюджетных ограничений.

Объем услуг социальной сферы, оказываемых бюджетными и автономными учреждениями за счет средств районного бюджета, в 2017 году составит 282,3 млн. рублей, рост к уровню 2016 года на 10,5 млн. рублей или на 3,9 процента.

Проведена системная работа по оптимизации действующих расходных обязательств и перераспределению ресурсов на решение наиболее приоритетных задач, в первую очередь направленных на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№596-606 (далее – Указы от 7 мая 2012 года).

Обеспечено решение задачи повышения прозрачности и открытости бюджетного процесса, обеспечения вовлеченности граждан в бюджетный процесс. Финансовым управлением своевременно публикуется бюджет и отчет о его исполнении в доступной для граждан форме на официальном сайте Администрации Шкотовского муниципального района.

Также финансовым управлением организовано исполнение задач по созданию и развитию государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в рамках Концепции, одобренной распоряжением Правительства РФ от 20 июля 2011 года №1275-р, в том числе:

осуществление мониторинга и контроля за размещением муниципальными учреждениями информации на официальном сайте www. bus. gov. ru;

оперативная актуализация Перечня муниципальных услуг.

Исполнение бюджета Шкотовского муниципального района в 2017 году организовано в соответствии с требованиями статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальным правовым актом Шкотовского муниципального района от 28 ноября 2012 года №29-МПА «Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Шкотовском муниципальном районе», муниципальным правовым актом Шкотовского муниципального района от 20 декабря 2016 года №24-МПА «О местном бюджете Шкотовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 09 января 2017 года №03 «О мерах по реализации муниципального правового акта Шкотовского муниципального района «О местном бюджете Шкотовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» в условиях кассового обслуживания исполнения бюджета отделением Федерального казначейства в системе электронного документооборота с применением электронной подписи на основании сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Всего в целях качественного и полного осуществления расходных обязательств в 2017 году осуществлено 10 корректировок бюджета, которые были подготовлены в минимальные сроки после соответствующих корректировок краевого бюджета.

Безусловное исполнение нормативных правовых актов финансовым управлением позволило в 2017 году эффективно управлять средствами единого счета бюджета, обеспечить его ликвидность в течение всего финансового года, своевременно финансировать заявки главных распорядителей.

В целях оптимизации расходов в 2017 году, повышенное внимание финансовое управление уделяло мониторингу использования главными распорядителями бюджетных средств с учётом соблюдения:

обоснованности заявленных в кассовый план расходов;

своевременного использования средств бюджета, поступивших на лицевые счета;

условий софинансирования при выделении средств субсидий из краевого бюджета.

В результате в 2017 году значительно сократились как срок нахождения бюджетных средств на лицевых счетах главных распорядителей и получателей, так и факты необоснованного отвлечения финансовых ресурсов с единого счета бюджета.

В целях еженедельного мониторинга финансовым управлением в 2017 году представлялась главе администрации Шкотовского муниципального района информация о финансировании расходов районного бюджета.

В течение 2017 года финансовым управлением обеспечено соблюдение единой методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности на территории Шкотовского муниципального района.

В отчетном периоде проведена оценка качества управления финансами на основании проведения мониторинга качества финансового менеджмента.

В соответствии с Уставом Шкотовского муниципального района финансовым управлением в 2017 году осуществлялось формирование отчета об исполнении бюджета Шкотовского муниципального района за 1 квартал, полугодие и девять месяцев для направления в Думу Шкотовского муниципального района.

Консолидированная годовая бюджетная отчетность Шкотовского муниципального района за 2016 год финансовым управлением представлена в 2017 году в полном объеме предусмотренных форм и в срок, установленный департаментом финансов Приморского края.

Кроме того, финансовым управлением ежемесячно и ежеквартально осуществлялся прием и проверка на соответствие контрольным соотношениям бюджетной отчетности главных распорядителей средств районного бюджета, финансовых органов городских и сельских поселений, а также сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных учреждений, учредителями которых является администрация Шкотовского муниципального района. Также ежемесячно и ежеквартально в срок, установленный департаментом финансов Приморского края, финансовым управлением формировалась и представлялась в полном объеме форм отчетность об исполнении консолидированного бюджета Шкотовского муниципального района, сводная бухгалтерская отчетность муниципальных бюджетных учреждений.

В целях обеспечения результативности и эффективности использования бюджетных средств финансовым управлением ежемесячно по результатам сформированной бюджетной (бухгалтерской) отчетности осуществляется мониторинг просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей средств районного бюджета и бюджетов поселений, муниципальных казенных учреждений района и поселений, а также остатков средств на лицевых счетах главных распорядителей средств районного бюджета, муниципальных казенных и бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителей которых выполняет администрация Шкотовского муниципального района.

В целях оценки эффективности деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений финансовое управление ежеквартально проводит анализ информации по доходам и расходам муниципальных учреждений от иной приносящей доход деятельности для последующего определения дополнительных резервов в виде внебюджетных источников.

В части осуществления функции муниципального внутреннего финансового контроля, финансовым управлением в 2017 году осуществлено 13 проверок. По результатам проверок разработаны и направлены рекомендации по устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства.

В 2017 году финансовым управлением обеспечены и проведены публичные слушания по отчету об исполнении районного бюджета за отчетный 2016 год и по проекту районного бюджета на очередной 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Чёткие процедуры разработки бюджета: постановления администрации Шкотовского муниципального района от 25.07.2016 года №216 «О порядке составления проекта муниципального правового акта Шкотовского муниципального района «О местном бюджете Шкотовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период» и от 28.07.2015 года №923 «О внесении изменений в Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Шкотовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 31.05.2013 г. №1076 «Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Шкотовского муниципального района субъектами бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период» позволили своевременно сформировать проект муниципального правового акта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проект муниципального правового акта о бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов сформирован и направлен в Думу Шкотовского муниципального района в срок, установленный нормативными правовыми актами Шкотовского муниципального района.

 

Начальник финансового управления С. А. Удотова