Акт проверки СОШ №1

Версия для печати

ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
692806, Приморский край, г. Большой Камень ул. Карла Маркса

«13» июля 2015 года

АКТ №5/2015
проверки деятельности в сфере осуществления закупок муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1 пгт Шкотово» Шкотовского муниципального района Приморского края за 2014 год.

Основание: «План контрольных мероприятий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в Шкотовском муниципальном районе на 2015 год», утверждённый постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 24.02.2015 №494;

Цель проверки: выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг.

Субъект проверки (Заказчик): муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 пгт Шкотово» Шкотовского муниципального района Приморского края.

Проверяемый период: с 01.01.2014 по 31.12.2014.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 06.07.2015 по 13.07.2015.

I. Общие сведения

Полное наименование юридического лица: муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 пгт Шкотово» Шкотовского муниципального района Приморского края.

Сокращенное наименование: МБОУ «СОШ №1» пгт Шкотово.

ИНН: 2503020180.

Место нахождения: 692815, Приморский край, Шкотовский район, пгт Шкотово, улица Советская, 45.

Руководители заказчика:

- Коломейцына Светлана Ивановна

II. Настоящей проверкой установлено следующее:

В ходе проведения плановой проверки были изучены следующие документы и сведения:

- реестр планов-графиков и планов закупок официального сайта Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www. zakupki. gov. ru (далее – официальный сайт);

- реестр закупок и заказов официального сайта;

- реестр контрактов официального сайта;

-реестр закупок на 2014 год, осуществлённый без заключения муниципальных контрактов;

- план-график закупок для нужд МБОУ «СОШ №1» пгт Шкотово на 2014 год;

Проверка проводилась по документам, предоставленным Заказчиком, а также на основании информации, размещенной на официальном сайте.

Реестр планов-графиков и планов закупок

В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального казначейства от 20.09.2013г №544/18н «Об особенностях размещения на официальном сайте РФ в сети «Интернет» планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы» (далее – приказ Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального казначейства от 20.09.2013г №544/18н) планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете. Решение о принятии муниципального правового акта Шкотовского муниципального района «О местном бюджете Шкотовского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (третье чтение) было принято 20.12.2013г (Решение Думы Шкотовского муниципального района от 20.12.2013г №325). Муниципальный правовой акт «О местном бюджете Шкотовского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (третье чтение) №39 от 23.12.2013г.

Соответственно, план-график размещения заказов Субъект проверки должен был разместить на официальном сайте до 20.01.2014г.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре планов-графиков и планов закупок на официальном сайте, план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг размещен Заказчиком на официальном сайте 28.01.2014г. Следовательно, нарушение срока размещение данной информации составляет 9 дней.

Содержание формы плана-графика заказчика не соответствует, содержанию формы плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд заказчиков, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального казначейства от 20.09.2013г №544/18н.

Реестр закупок и заказов официального сайта

За проверяемый период с 01.01.2014г по 31.12.2014г согласно реестру закупок и заказов официального сайта Заказчиком размещено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ четыре извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Впоследствии заключены договоры в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ.

Извещение о закупки у единственного поставщика по договору №376 от 05.12.2014 на подписку на периодические печатные издания с Федеральным государственным унитарным предприятием (ФГУП) "Почта России" дважды опубликовано в реестре закупок и заказов – 30.10.2014 и 21.11.2014.

В 2014 году Заказчиком размещено одно извещение конкурентным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион. Впоследствии заключен муниципальный контракт на выполнение работы по ремонту внутридомовой системы централизованного отопления здания МБОУ «СОШ №1 пгт Шкотово», расположенного по адресу: пгт Шкотово, ул. Советская, 45 №0120300014514000025-0390074-01

Извещение №0120300014514000025 от 02.07.2014

Единый реестр государственных и муниципальных контрактов официального сайта

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010г №1191 «Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско–правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр» установлен порядок предоставления Заказчиками сведений о контрактах, согласно которому Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня заключения, исполнения (расторжения) контракта направляет через официальный сайт сведения о контракте для включения их в реестр контрактов.

Сведение о договоре №81 от 26.05.2014 на подписку на периодические печатные издания с Федеральным государственным унитарным предприятием (ФГУП) "Почта России" опубликован в реестре контрактов – 13.08.2014.

Реестр закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов

Статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998г N 145-ФЗ предусмотрено, что получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, которые должны содержать следующие сведения:

- краткое наименование закупаемых товаров, работ, услуг;

-наименование и местонахождение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- цена и дата закупки.

При рассмотрении представленного Субъектом проверки реестра закупок были выявлены нарушения по содержанию сведений в реестре:

1. В реестре закупок осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов не указаны сведения о местонахождении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) – ЗАО «Учебная мебель» договор №39 от 01.07.2014, договор №150 от 025.12.2014, ИП Барабашина договор №38 от 28.08.2014, ИП Полторак Е. В. договор №69 от 26.05.2014, БК В ДПО от 26.06.2015.

2. В сведениях о договоре с БК В ДПО – на проведения обследования огнетушителей на сумму 19958,24 рублей не указана информация о номере договора.

Муниципальные контракты (договоры) 2014 года зарегистрированные в реестре закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов заключены на основании п. 4 и п. 5 ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ.

III. Вывод:

1. Планы-графики необходимо размещать на официальном сайте в соответствии с пунктом 2 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального казначейства от 20.09.2013г №544/18н «Об особенностях размещения на официальном сайте РФ в сети «Интернет» планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы».

2. Содержание формы плана-графика должно соответствовать содержанию формы плана-графика утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального казначейства от 20.09.2013г №544/18н.

3. Реестр закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов вести в соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998г N 145-ФЗ.

На основании вышеизложенного, комиссия решила:

1. В течение 5 рабочих дней направить копию акта заказчику.

2. Разместить акт проверки на официальном сайте www. zakupki. gov. ru в течение 5 рабочих дней.

 

Подписи членов комиссии:

Начальник финансового управления администрации Шкотовского МР _______________ С. А. Удотова

Ведущий специалист муниципального казенного учреждения «Хозяйственное управление администрации» Шкотовского МР _______________ С. В. Панина

Акт проверки получен: ______________ г.

Директор МБОУ СОШ №1 ______________ С. И. Коломейцына.