Вводная часть

Версия для печати

Бюджет для граждан

Бюджет Шкотовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018-2019 годы для граждан (далее – бюджет) разработан в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме в целях ознакомления граждан с основными задачами и приоритетными направлениями бюджетной и налоговой политики Шкотовского муниципального района, а также реализации принципа прозрачности (открытости),

В целях ознакомления граждан Проект бюджета предварительно в ноябре 2016 года опубликован в районной газете «Взморье». В декабре 2016 года, по результатам публичных слушаний, одобрен населением района и утвержден Думой Шкотовского муниципального района.

Раздел «Итоги социально-экономического развития Шкотовского муниципального района за 2015-2016 годы» содержит информацию об основных показателях развития экономики района.

Раздел «Общие характеристики бюджета» включает

основные характеристики бюджета;

основные направления бюджетной и налоговой политики Шкотовского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов;

информацию о планируемых поступлениях в бюджет, структуре и объемах налоговых и неналоговых доходов;

данные о расходах бюджета по основным направлениям и в разрезе муниципальных программ.

Раздел «Дополнительные показатели по Шкотовскому муниципальному району» включает сведения по дополнительным расчетным показателям бюджета Шкотовского муниципального района.

Администрация Шкотовского муниципального района и финансовое управление будут признательны, если вы выскажете свои замечания и предложения по улучшению структуры, доступности, понятности содержания и способа предоставления бюджета.

Свой отзыв вы можете отправить по адресу:

692820, г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, д. 4-а,

Финансовое управление администрации Шкотовского муниципального района

или Е-mail: Fin351@findept.primorsky.ru

А также, высказать свои замечания и предложения по телефонам:

Удотова Светлана Александровна Тел: 8 (42335) 5-00-96

Вовк Анна Николаевна Тел: 8 (42335) 5-28-30

или лично – каб.№45 и №47

С 9.00 до 16.00 час. ежедневно, кроме субботы и воскресенья.

Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 час.

 

 

Шкотовский муниципальный район
Итоги социально-экономического развития за 2015 год

 

 2014 г.2015 г.в % к
2014 г.
Численность населения, тыс. чел.24,25724,281100,1
Численность занятых в экономике, тыс. чел.10,010,0100,0
Численность детей от 0 до 17 лет, тыс. чел.4,7624,766100,1
Площадь территории, кв. км2664,52664,5100,0
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ услуг собственными силами по чистым видам деятельности крупными и средними организациями млн. руб. (темп в действующих ценах)4630,54624,399,9
Доля в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ услуг собственными силами по чистым видам деятельности крупными и средними организациями края, %,---
Доля в обороте организаций края, %---
Строительство57,525,344,0
Производство продукции сельского хозяйства---
Лесозаготовки---
Рыболовство621,7837,2134,7
Оборот розничной торговли1290,41472,7114,1
Оборот общественного питания129,9147,5109,1
Объем платных услуг населению487,4193,439,7
Малый бизнес
Малый бизнес, оборот организаций, млн. рублей (темп роста в действующих ценах)1807,32093,5115,8
Доля малых предприятий в общем обороте МО, %39,045,2115,9
Число малых предприятий, ед.544575105,7
Численность занятых в малом бизнесе, тыс. чел.
(включая ИП)
1,431,44100,6
Доля занятых в малом бизнесе в общей численности занятых, %19,524,2124,0
Социальные индикаторы
Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению, %2,41,562,5
Среднемесячная заработная плата, руб.36382,738846,8106,8
Просроченная задолженность по заработной плате, млн. руб.---
Инвестиционное развитие
Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб.1040,2537,551,7
Введено жилья, кв. м34484676,0135,6
Обеспеченность жильем на душу населения, кв. м   
Занятость населения
Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению, %2,41,562,5
Нагрузка незанятого населения на 1 заявленную вакансию, человек4,21,945,2

 

Основные предприятия, производство (услуги), млн. рублей
(темп роста в действующих ценах)
КГУП «Приморский водоканал»3,03,4110,7
ОАО «РК Приморец»621,7837,2134,7
ООО «Фабрика орудий лова»59,869,0115,4
ООО «Стройсервис»17,215,791,6
ООО «Приморский межколхозный судоремонтный завод»34,241,9122,4
Филиал ООО «ТМХ-Сервис»982,5810,182,5
ООО «Смоляниновский хлебозавод»13,318,6140,3

 

В соответствии с постановлением администрации Шкотовского муниципального района Приморского края от 26 января 2009 года №28 «О разработке Стратегии развития Шкотовского муниципального района на период до 2020 года» при содействии фонда «Институт экономики города» в рамках реализации программы «США – Дальний Восток России: муниципальное партнерство» (FRAEC), была разработана стратегия развития Шкотовского муниципального района на период до 2020 года и утверждена Решением Думы Шкотовского муниципального района от 05.03.2010г. №659 «Об утверждении Стратегии развития Шкотовского муниципального района на период до 2020 года».

В 1 полугодии 2015 года Шкотовский муниципальный район участвовал в следующих государственных программах Приморского края:

- Государственная программа Приморского края «Экономическое развитие и инновационная экономика приморского края» на 2013-2017 годы (подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае» на 2013-2017 годы);

- Государственная программа Приморского края «Об обеспечении доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края на 2013-2017 годы» (подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»);

- Государственная программа Приморского края «Развитие образования ПК на 2013-2017годы» (подпрограмма «Развитие системы дошкольного образования»);

- Государственная программа Приморского края «Информационное общество на 2013 – 2017 годы» (подпрограмма «Использование информационно-коммуникационных технологий в социально-ориентированных областях»);

- Государственная программа ПК «Развитие образования ПК на 2013-2017годы» (подпрограмма «Развитие системы общего образования»);

- Государственная программа Приморского края «Развитие культуры Приморского края на 2013-2017 годы»;

- Государственная программа Приморского края «Развитие транспортного комплекса Приморского края на 2013-2021 годы».

Промышленность

За 2015 год производство товаров, работ, услуг по полному кругу предприятий и организаций Шкотовского муниципального района составило 4 624,3 млн. руб, что составляет 99,9 % по сравнению с 2014 годом в действующих ценах.

Динамика объемов производства в отраслях промышленности в действующих ценах сложилась следующим образом:

рыболовство, рыбоводство – 134,7 %;

производство пищевой продукции – 2,1 раз;

текстильная промышленность – 115,4 %;

производство транспортных средств и оборудования – 89,3 %;

строительство – 44,0 %;

розничная торговля – 114,1 %:

общественное питание – 109,1 %;

платные услуги населению – 39,7 %;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 86,7 %.

Снижение объема платных услуг объясняется тем, что организации: участок ЭРТ №4 в Шкотовском районе и ТОП РЭР №3 в Шкотовском районе филиал «Владивостокский» ОАО «Славянка», оказывающие коммунальные и жилищные услуги на территории Шкотовского муниципального района с 01 января 2015 года предоставляют отчеты по показателям деятельности в органы государственной статистики по месту регистрации головного предприятия (г. Уссурийск).

Пищевая промышленность

Предприятия, занимающиеся производством хлебобулочных изделий в Шкотовском муниципальном районе представлены хлебозаводом ООО «Смоляниновский хлебозавод №1» (малое предприятие), а также четырьмя мини-пекарнями. Объем произведенной продукции в натуральном выражении вышеперечисленными предприятиями за 2015 год составил 386,1 тонн хлебобулочных изделий и 60,6 тонн кондитерских изделий. По сравнению с 2014 годом производство хлебобулочных изделий снизилось на 8,1 %, кондитерских изделий увеличилось в 5,0 раз.

На территории Шкотовского муниципального района осуществляет производственную деятельность ООО «Шкотовский водорослевой комбинат» (малое предприятие), который производит агар-агар. За 2015 год объем произведенной продукции составил 46,2 млн. рублей, что в 3,5 раз больше по сравнению с 2014 годом.

В течение 2015 года на территории района осуществляло производственную деятельность по добыче рыбы и морепродуктов и их переработке градообразующее рыболовецкое предприятие ОАО «Рыболовецкий Колхоз «Приморец» (крупное предприятие), которое занимается выловом рыбы-сырца и выращиванием гребешка и мидии. Объем отгруженных товаров собственного производства составил 837,2 млн. руб, что на 34,7 % больше по сравнению с прошлым годом в действующих ценах.

Готовая продукция на рынке ценится выше, чем сырец. В ОАО «РК «Приморец» серьезно взялись за переработку рыбы. Теперь немалые объемы вылова доставляются с моря на берег. Сегодня ОАО «РК «Приморец» способен выпускать до 15 видов самой разнообразной продукции, которая в основном идет на внутренний рынок. Другим важным направлением в деятельности ОАО «РК «Приморец» стало развитие марикультуры (выращивание гребешка и мидии). Ведется строительство цеха первичной переработки гребешка, мидии. В колхозе есть собственные судоремонтные мастерские, которые позволяют самостоятельно выполнять корпусные работы и ремонт палубных механизмов. Остро стоит проблема изношенности рыбодобывающего флота.

Текстильная промышленность

Текстильная промышленность в районе представлена предприятием ООО «Фабрика орудий лова» (малое предприятие). Объем производства продукции за 2015 год составил 69,0 млн. руб, что на 15,4 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в действующих ценах.

Предприятие оснащено современным российским и импортным оборудованием, которое позволяет производить до 100 тонн канатной продукции в месяц. При достаточном спросе на выпускаемую канатную продукцию (канаты, сети, тралы и т. п.) предприятие могло бы обеспечить не только потребности региона, но и поставлять эту продукцию другим потребителям.

На сегодняшний день ООО «Фабрика орудий лова» сотрудничает с рыбопромышленниками Приморья, Камчатки, Сахалина, Хабаровского края и Магаданской области.

Производство транспортных средств и оборудования.

На территории Шкотовского муниципального района ведут производственную деятельность ЗАО «Приморский межколхозный судоремонтный завод» (малое предприятие), Ремонтное локомотивное депо «Приморское» дирекции по ремонту тягового подвижного состава структурного подразделения дирекции тягового подвижного состава – филиала ОАО «РЖД» (филиал крупного предприятия) и Филиал ООО «ТМХ – Сервис» сервисное локомотивное ДЕПО «Приморское» (филиал крупного предприятия). Объем отгруженной продукции за 2015 год составил 950,0 млн. руб, что на 10,7 % меньше по сравнению с 2014 годом в действующих ценах.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

На территории района этими видами производства занимаются:

Филиал АО «ДРСК» «ПЭС» Приморские южные электрические сети;

РЭС Фокинский Филиал Приморский ОАО «Оборонэнерго»;

ООО «РЭС»;

Шкотовский тепловой район филиала «Артемовский» КГУП «Примтеплоэнерго»;

КГУП «Приморский водоканал»;

ООО «ЖКХ Новонежино» (малое предприятие);

ООО «УК-Комфорт» (малое предприятие);

ООО «Исток» (малое предприятие);

ООО «УК Партнеры» (малое предприятие);

ООО «Мастер 1» (малое предприятие);

ООО «Новонежинский ключ» (малое предприятие);

ООО «Водоканал».

Общий объем предоставленных услуг этими предприятиями за 2015 год составил 172,4 млн. руб, что на 13,3 % меньше по сравнению с 2014 годом в действующих ценах.

Снижение объема предоставленных услуг объясняется тем, что организации Участок ЭРТ №4 в Шкотовском районе и ТОП РЭР 3 Шкотовского района филиал «Владивостокский» ОАО «Славянка», оказывающие коммунальные и жилищные услуги на территории Шкотовского муниципального района с 01 января 2015 года предоставляют отчеты по показателям деятельности в органы государственной статистики по месту регистрации головного предприятия (г. Уссурийск).

Строительство

Объем инвестиций в основной капитал за 2015 год составил 537,5 млн. руб, и уменьшился на 48,3 % по сравнению с 2014 годом в действующих ценах.

Объем выполненных строительных работ, услуг за 2015 год составил 25,3 млн. руб, что на 56,0 % меньше по сравнению с 2014 годом в действующих ценах.

За счет средств населения с января по декабрь 2015 года введено в действие жилых домов общей площадью 4 676 м2, что на 35,6 % больше по сравнению с прошлым годом.

Торговля и общественное питание

Оборот розничной торговли по всем каналам реализации за 2015 год составил 1472,7 млн. руб, что на 14,1 % больше по сравнению с 2014 годом в действующих ценах.

Оборот общественного питания за январь – декабрь 2015 года составил 141,5 млн. руб, что на 9,1 % больше по сравнению с 2014 годом в действующих ценах.

Все предприятия, работающие на территории Шкотовского муниципального района в сфере торговли и общественного питания являются предприятиями малого бизнеса.

Платные услуги населению

Общий объем платных услуг, оказанных населению за 2015 год, составил 193,4 млн. руб, что в действующих ценах на 60,3 % меньше по сравнению с 2014 годом в действующих ценах. Снижение объема платных услуг объясняется тем, что организации Участок ЭРТ №4 в Шкотовском районе и ТОП РЭР №3 в Шкотовском районе филиал «Владивостокский» ОАО «Славянка», оказывающие коммунальные и жилищные услуги на территории Шкотовского муниципального района с 01 января 2015 года предоставляют отчеты по показателям деятельности в органы государственной статистики по месту регистрации головного предприятия (г. Уссурийск).

Услуги почтовой и электрической связи в районе оказываются Отделением районного узла связи и Отделением районного узла электросвязи. Эти предприятия являются монополистами.

Оказанием жилищно-коммунальных услуг на территории Шкотовского муниципального района в течение 2015 года занимались следующие предприятия:

- услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению оказывали:

Шкотовский тепловой район филиала «Артемовский» КГУП «Примтеплоэнерго»;

-тепловой район «Фокино» КГУП «Примтеплоэнерго» филиала «Партизанский»;

- услуги по холодному водоснабжению, по водоотведению и по обслуживанию жилого фонда оказывали:

ООО «Мастер 1»;

ООО «ЖКХ Новонежино»;

ООО «УК-Комфорт»

ООО «Исток».

ООО «Магистраль»;

ООО «УК Партнеры»;

ТСЖ «Штыковское»;

ООО «УК Форпост»;

ООО «УК Партнеры»;

ТСЖ «Романовка»;

ТСЖ «ДЭУ»;

ТСЖ «Романовка-2»;

Шкотовский тепловой район филиала «Артемовский» КГУП «Примтеплоэнерго»;

ООО «Новонежинский ключ»;

ООО «Водоканал».

Малый бизнес

По данным отдела сбора и обработки статистической информации на территории Шкотовского муниципального района по состоянию на 31.12.2015 г. зарегистрировано 575 субъектов малого предпринимательства, в том числе:

малые предприятия – 195;

предприятия без образования юридического лица – 380.

В течение 2015 года малыми предприятиями Шкотовского муниципального района было произведено товаров (работ, услуг) на общую сумму 2 093,5 млн. руб, что на 15,8 % больше по сравнению с 2014 годом в действующих ценах.

Доля малого бизнеса в общем обороте производства товаров, работ, услуг по Шкотовскому муниципальному району составляет 45,2 % (в 2014 году эта доля составляла 39,0 %).

Представители малого предпринимательства в основном заняты торговлей, общественным питанием и оказанием бытовых услуг населению.

Обработку древесины и производство изделий из дерева на территории района осуществляли ООО «Стройсервис», ИП «Ким В. Д.» (малые предприятия) общий оборот, которых составил 77,2 млн. руб, что на 10,9 % больше по сравнению с прошлым годом.

Преобладающая форма собственности предприятий малого бизнеса – частная.

Занятость населения, доходы, заработная плата

Среднемесячная заработная плата, начисленная за период январь – декабрь 2015 года по крупным предприятиям района, составила по данным государственной статистики – 38 846,8 рублей в месяц, что на 6,8 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения за 2015 год составила 12 535 рублей, что на 17,3 % больше по сравнению с прошлым годом.

Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению в Шкотовском муниципальном районе по состоянию на 31.12.2015 г. составил 1,5 %, (на 31.12.2014 г. он был 2,4 %).

По состоянию на 31.12.2015 г. в службе занятости населения на учете стояли и имели статус безработного 190 человек, пособие по безработице получали 141 человек (на 31.12.2014 г. состояли на учете в службе занятости и имели статус безработного – 311 человек, пособие по безработице получали 206 человек).

За этот период создано 34 рабочих места, в том числе в производственной сфере – 3 рабочих места, в непроизводственной сфере – 31 рабочее место.

Ситуация по исполнению бюджета

Всего в бюджет Шкотовского муниципального района поступило в течение 2015 года собственных доходов в размере 194,0 млн. руб, в том числе налоговых 130,9 млн. рублей и неналоговых 63,1 млн. рублей.

Основными налогоплательщиками района являются: Филиал ООО «ТМХ – Сервис» сервисное локомотивное ДЕПО «Приморское», Эксплуатационное локомотивное ДЕПО Смоляниново, Ремонтное локомотивное депо «Приморское» дирекция по ремонту тягового подвижного состава структурного подразделения Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД», ОАО «Рыболовецкий колхоз «Приморец», КГУП «Приморский водоканал» и воинские части (НДФЛ).

При администрации Шкотовского муниципального района продолжает работать межведомственная комиссия по налоговой и социальной политике, на заседания которой приглашаются руководители предприятий и индивидуальные предприниматели – должники во все уровни бюджетов и во внебюджетные фонды. Основным направлением работы комиссии осталась работа с руководителями предприятий и индивидуальными предпринимателями по погашению задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами всех уровней, по легализации выплаты заработной платы и по повышению ее уровня, по ликвидации неформальной занятости. Совместно с МИ ФНС России №1 по Приморскому краю, Пенсионным Фондом и судебными приставами проводится работа по принудительному взысканию задолженности по налогам и сборам.

В целях улучшения работы администрации по пополнению доходной части бюджета, разрабатываются и осуществляются меры по преодолению кризисных явлений в экономике района. Особое внимание уделяется обеспечению условий для развития малого и среднего бизнеса, ограничение доступа неплательщиков налогов и сборов к природным ресурсам района, квотам и лицензиям.