Типовой перечень мероприятий программы «Нулевого травматизма»

Версия для печати

Приложение №2
к Методическим рекомендациям

 

Типовой перечень мероприятий программы «Нулевого травматизма»

 


п/п
Наименование мероприятий
1.Организация работы службы охраны труда (специалиста по охране труда):
1.1.создание службы охраны труда при ее отсутствии (введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в области охраны труда») при численности работников, превышающей 50 человек (при численности работников, не превышающей 50 человек – назначение ответственного за организацию работы по охране труда либо заключение гражданско-правового договора с организацией или специалистом, оказывающими услуги в области охраны труда);
1.2.организация рабочего места специалиста по охране труда, в том числе обеспечение ПК, оргтехникой, телефонной связью, доступом в интернет, приобретение НПА по охране труда, в т. ч. в электронном виде (справочно-информационные системы и др.), подписка на периодические издания (журналы) по охране труда, промышленной безопасности и т. д.
2.Анализ и систематизация информации о состоянии условий и охраны труда в организации.
3.Обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, в том числе локальных, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности:
3.1.составление перечня имеющихся НПА по охране труда (для конкретной организации и вида деятельности);
3.2.оценка актуальности имеющихся НПА по охране труда.
4.Анализ и актуализация действующих локальных нормативных актов по охране труда.
5.Согласование разрабатываемой в организации проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части требований охраны труда.
6.Организация совещаний по охране труда
7.Осуществление контроля за соблюдением работниками требований охраны труда.
8.Пересмотр и актуализация должностных инструкций (должностных регламентов), положений о подразделениях в целях распределения функций и обязанностей по охране труда.
9.Разработка и актуализация раздела «Охрана труда» коллективного договора организации.
10.Разработка и дальнейший пересмотр и актуализация инструкций по охране труда для работников в соответствии с должностями, профессиями или видами выполняемых работ:
10.1.разработка перечня инструкций по охране труда для работников в соответствии с должностями, профессиями или видами выполняемых работ;
10.2.разработка инструкций для работников в соответствии с должностями, профессиями или видами выполняемых работ;
10.3.ведение журнала учета инструкций и учета выдачи инструкций;
10.4.передача инструкций в отделы, цеха и участки организации;
10.5.периодический пересмотр инструкций по охране труда (не реже 1 раза в пять лет), актуализация инструкций по охране труда при введении или внесении изменений в законодательные акты РФ.
11.Выборы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
12.Создание и обеспечение работы комитета (комиссии) по охране труда в целях организации совместных действий работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний:
12.1.проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах;
12.2.оценка деятельности комитета (комиссии) по охране труда и поощрение инициативных работников.
13.Оборудование (обновление) кабинета (уголка) по охране труда:
13.1.приобретение плакатов и стендов, манекенов, проектора, экрана и т. п.
14.Включение вопросов состояния условий и охраны труда в повестки совещаний, проводимых руководителем организации с заслушиванием руководителей структурных подразделений.
15.Использование средств Фонда социального страхования Российской Федерации на финансирование предупредительных мер по снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний:
15.1.подготовка и направление заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер в Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Приморское региональное отделение (далее – ГУ-РО ФСС ПРО);
15.2.учёт средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счёт уплаты страховых взносов, и ежеквартальное представление в ГУ-РО ФСС ПРО отчета об их использовании;
15.3.направление в ГУ-РО ФСС ПРО документов, подтверждающих произведенные расходы.
16.Обучение по охране труда:
16.1.проведение вводного инструктажа;
16.2.проведение первичного инструктажа на рабочем месте;
16.3.проведение стажировки;
16.4.проведение повторного инструктажа;
16.5.проведение внепланового инструктажа;
16.6.проведение целевого инструктажа, в том числе при проведении спортивных культурных мероприятий;
16.7.организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
16.8.организация проведения периодического обучения работников, выполняющих работы с вредными и (или) опасными условиями труда;
16.9.организация обучения руководителя организации, руководителей структурных подразделений, специалистов по охране труда, лиц, ответственных за организацию работы по охране труда, в объеме должностных обязанностей в аккредитованных обучающих организациях;
16.10.обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов;
16.11.создание и обеспечение работы комиссии по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
16.12.составление графика проведения обучения по охране труда работников организации и проверки знания ими требований охраны труда комиссией по проверке знаний требований охраны труда;
16.13.обучение рабочих и специалистов безопасным методам и приемам работ на высоте.
17.Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ):
17.1.оценка потребности работников в СИЗ с учетом их пола, роста, размеров, а также характера и условий выполняемой ими работы;
17.2.приобретение СИЗ, имеющих сертификат или декларацию соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности;
17.3.организация выдачи СИЗ работникам и ведения личных карточек учета выдачи СИЗ;
17.4.проведение инструктажа работников о правилах применения СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.) и простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также тренировок по их применению;
17.5.проведение испытаний и проверок исправности СИЗ;
17.6.замена частей СИЗ при снижении защитных свойств;
17.7.обеспечение ухода за СИЗ и их хранения (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка СИЗ, ремонт и замена);
17.8.контроль за обязательным применением работниками СИЗ;
17.9.установление норм бесплатной выдачи СИЗ, улучшающих по сравнению с типовыми нормами защиту работников.
18.Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами:
18.1.составление списка работников, имеющих право на бесплатное получение смывающих и обезвреживающих средств;
18.2.организация выдачи смывающих и обезвреживающих средств работникам и ведения личных карточек учета выдачи средств.
19.Приобретение и выдача (осуществление компенсационной выплаты) в установленном порядке работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, молока и других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания:
19.1.составление списка работников, имеющих право на бесплатное получение молока и других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания;
19.2.организация выдачи молока в буфетах, столовых или в специально оборудованных помещениях;
19.3.осуществление компенсационной выплаты по заявлениям работников в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.
20.Медицинские осмотры (обследования) и вакцинация работников:
20.1.составление контингента работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам;
20.2.заключение договора с медицинской организацией о проведение медицинских осмотров, вакцинации;
20.3.выдача лицам, поступающим на работу, направления на предварительный медицинский осмотр, под роспись и учет выданных направлений;
20.4.определение частоты проведения периодических осмотров в соответствии с типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ;
20.5.составление поименных списков на прохождение медицинских осмотров на основании разработанных контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам;
20.6.направление списка контингента, разработанного и утвержденного работодателем, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя;
20.7.направление работодателем в медицинскую организацию поименных списков работников на периодический медицинский осмотр;
20.8.составление календарного плана (графика) проведения периодических медицинских осмотров работников;
20.9.ознакомление работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, с календарным планом (графиком) проведения периодических медицинских осмотров;
20.10.выдача работникам, направляемым на периодический осмотр, направления на периодический медицинский осмотр;
20.11.получение от медицинской организации заключительного акта и обеспечение его хранения;
20.12.контроль за получением заключений предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) работниками;
20.13.направление работников по результатам медицинских осмотров на обследование в центр профпатологии;
20.14.направление работников на вакцинацию в медицинские организации.
21.Проведение месячника охраны труда, смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди структурных подразделений, дней охраны труда.
21.1.издание приказа о проведении месячника охраны труда;
21.2.назначение дней открытых дверей по информированию работников о состоянии условий и охраны труда на их рабочих местах;
21.3.организация конкурса на лучшее рабочее место, участок, цех, отдел, лучшее знание правил и инструкций по охране труда, на звание «Лучший специалист по охране труда»;
21.4.проведение разъяснительных работ и пропаганды по охране труда с использованием средств массовой информации, радио, телевидения, плакатов, стендов, уголков по охране труда, видеофильмов;
21.5.оформление отчета по результатам проведения месячника охраны труда.
22.Проведение специальной оценки условий труда:
22.1.выбор специализированной аккредитованной организации и заключение с ней договора оказания услуг;
22.2.создание комиссии по проведению специальной оценки условий труда из нечетного количества членов;
22.3.утверждение графика проведения специальной оценки условий труда;
22.4.составление и утверждение перечня рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест;
22.5.составление при необходимости декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
22.6.подписание всеми членами комиссии и утверждение председателем комиссии отчета о проведении специальной оценки условий труда;
22.7.ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда;
22.8.реализация мероприятий, разработанных по результатам проведения специальной оценки условий труда;
22.9.учет количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
22.10.оценка эффективности мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
22.11.внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
22.12.механизация и автоматизация технологических операций (процессов) с учетом специфики деятельности организации;
22.13.проведение государственной экспертизы условий труда;
22.14.принятие мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проведения государственной экспертизы условий труда;
22.15.снижение класса (подкласса) условий труда при применении эффективных СИЗ.
23.Проведение технических мероприятий, направленных на снижение уровней профессиональных рисков:
23.1.внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами;
23.2.приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении;
23.3.устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов;
23.4.устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
23.5.нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности;
23.6.внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
23.7.внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током;
23.8.установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений;
23.9.механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве;
23.10.оформление нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности;
23.11.механизация работ при складировании и транспортировке сырья, оптовой продукции и отходов производства;
23.12.механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей;
23.13.модернизация (замена) оборудования, а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового);
23.14.устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений;
23.15.приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами;
23.16.устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, помещений для приема пищи, расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (душевых, туалетов);
23.17.устройство мест обогрева работников с горячим питанием (чай, кофе, молоко и т. п.), устройствами для обогрева кистей и стоп, вешалками для одежды, приспособлениями для просушки мокрой одежды, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе;
23.18.организация доставки работников в холодное время года к месту работы и с работы в утепленном транспорте в целях исключения возможности охлаждения организма;
23.19.обеспечение работников питьевой водой, в том числе путем приобретения и монтажа установок (автоматов);
23.20.оборудование помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов, оборудованных телефонной связью, с аптечками для оказания первой помощи;
23.21.устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации;
23.22.перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников;
23.23.проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ;
23.24.организация технологических процессов таким образом, чтобы работники не вынуждались находиться в опасной зоне механизма или в зоне возможного выброса пара, жидкости, корма для животных;
24.Обеспечение содержания зданий, помещений, территории в соответствии с требованиями охраны труда (недопущение скользких участков, выбоин на лестничных клетках, рваных участков линолеума в помещениях, некачественного покрытия полов плиткой, разрушения осветительных приборов, мебели и др.):
24.1.реализация мероприятий, направленных на безопасную эксплуатацию зданий и сооружений;
24.2.создание службы технического надзора за состоянием, содержанием и ремонтом промышленных зданий и сооружений;
24.3.назначение лиц, ответственных за техническую эксплуатацию зданий и сооружений;
24.4.разработка графиков планово-предупредительных ремонтов зданий и сооружений;
24.5.разработка планов подготовки зданий и сооружений к осенне-зимнему периоду;
24.6.своевременная замена и ремонт покрытия полов, мебели;
24.7.обеспечение наличия у осветительных приборов плафонов, решеток, своевременная замена ламп.
25.Организация проведения контроля за соблюдением норм охраны труда, в том числе путем проведения трехступенчатого контроля:
25.1.первая ступень контроля – ежедневная проверка за состоянием условий труда;
25.2.вторая ступень контроля – еженедельная проверка за состоянием условий труда;
25.3.третья ступень контроля – ежемесячная проверка за состоянием условий труда;
25.4.выдача обязательных к исполнению предписаний с указанием ответственных лиц.
26.Реализация мероприятий, направленных на соблюдение норм электробезопасности:
26.1.назначение лица, ответственного за электрохозяйство в организации;
26.2.разработка перечня должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности;
26.3.назначение лица, для проведения инструктажа неэлектротехнического персонала (I группа);
26.4.создание комиссии для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации;
26.5.назначение лиц, ответственных за учет, обеспечение, организацию своевременного осмотра, испытания и хранение средств индивидуальной защиты, используемых в электроустановках;
26.6.журнал учета и содержания средств защиты, журнал испытаний средств защиты из диэлектрической резины и полимерных материалов (перчаток, бот, галош диэлектрических, накладок изолирующих);
26.7.заземление оборудования, установок для предупреждения накопления заряда статистического электричества;
26.8.разработка перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
27.Реализация мероприятий, направленных на соблюдение безопасности при эксплуатации транспортных средств:
27.1.назначение ответственных лиц за эксплуатацию и техническое состояние транспортных средств;
27.2.разработка графика профилактических осмотров и технического обслуживания транспортных средств;
27.3.организация прохождения водителями транспортных средств (судоводителями) предрейсовый и послерейсовых медицинских осмотров.
28.Обеспечение безопасности работников в осенне-весенний период:
28.1.реализация соответствующих мер безопасности в период ледостава, ледохода, паводка, выхода людей на лед;
28.2.реализация соответствующих мер по очистке ото льда, наледи, снега дорожек, переходов, лестниц и т. п;
28.3.обеспечение безопасности людей при сбросе с крыш зданий и сооружений снега;
28.4.добровольная вакцинация работников от гриппа.
29.Учет и анализ микротравм:
29.1.расследование произошедших микротравм начальниками структурных подразделений (цехов, отделов);
29.2.учет и анализ специалистами по охране труда произошедших микротравм;
29.3.разработка мероприятий, направленных на снижение количества микротравм и предотвращение более тяжелых случаев.
30.Проведение оценки профессиональных рисков:
30.1.выявление факторов трудового процесса, способных нанести вред здоровью или жизни человека на рабочем месте – факторы риска;
30.2.определение величины и значимости воздействия риска;
30.3.разработка и реализация мероприятий для снижения уровней рисков или их устранения;
30.4.последующий контроль факторов риска после выполнения мероприятий по их устранению.
31.Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах, сохранение здоровья:
31.1.компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях;
31.2.организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), включая оплату труда привлекаемых к выполнению указанных мероприятий методистов и тренеров;
31.3.организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики, лечебной физической культуры (далее – ЛФК) с работниками, которым по рекомендации лечащего врача и на основании результатов медицинских осмотров показаны занятия ЛФК), включая оплату труда привлекаемых к выполнению указанных мероприятий методистов, тренеров, врачей-специалистов;
31.4.приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря;
31.5.устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений и площадок для занятий спортом;
31.6.создание и развитие в целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту работы физкультурно-спортивных клубов;
31.7.включение вопроса «ВИЧ/СПИД на рабочих местах» в программы проведения инструктажей по охране труда, в планы обучения профактива и стандарты повышения квалификации специалистов по охране труда, специалистов отделов кадров и медицинских работников, работающих в организации;
31.8.осуществление обучения и проверки знаний по вопросам «ВИЧ/СПИД на рабочих местах» при проведении инструктажа по охране труда на рабочем месте.