Отчет по исполнению мероприятий плана по реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на территории Шкотовского муниципального района от 20 марта 2019 года...

Версия для печати

Приложение 1

Отчет по исполнению мероприятий плана по реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на территории Шкотовского муниципального района от 20 марта 2019 года на «01» января 2020 года

 

1.Целевые показатели

Целевой показатель2019 год
планфактОтносительное отклонение, %
1.Прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), %3,04,6*153,3
2.Число реализованных проектов субъектов МСП получивших поддержку в форме: гарантии, льготного кредита, микрозайма, льготного лизинга, ед.3,06,0200,0

*Данные за 9 месяцев 2019 года

2.Мероприятия за 2019 год

Содержание мероприятияКонтрольные датыОтветственный (ФИО, должность)Результат Показатель
1.Изменение условий ведения бизнеса
1.1Принята и реализуется муниципальная программа, предусматривающая мероприятия по поддержке и развитию субъектов МСП, включающая целевые показатели раздела 2 настоящего плана мероприятий15.04.2019Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаПостановление администрации Шкотовского муниципального района от 29.08.2016 г. №274 «Об утверждении муниципальной программы Шкотовского муниципального района «Экономическое развитие и инновационная экономика Шкотовского муниципального района на 2014 – 2020 годы» http://shkotovskiy.ru/doc/pro/npa-2016-274
1.2Утвержден состав совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования в состав которого входит не менее 50% субъектов МСП15.04.2019Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаПостановление администрации Шкотовского муниципального района от 20.07.2009 г. №591 «О Координационном Совете по развитию малого и среднего предпринимательства Шкотовского муниципального района» http://shkotovskiy.ru/doc/npa/2019/461 В состав Совета входит 63,0 % субъектов МСП
1.3Заседания совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования проходит не реже 1 раза в квартал и на нем рассматриваются вопросы, инициированные субъектами МСП, протоколы (решения) совета публикуются в открытом доступе01.07.2019 01.10.2019 31.12.2019Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаПротокол №1 заседания Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Шкотовского муниципального района от 11.03.2019 г. http://shkotovskiy.ru/home/investments/council/proto/2019-03-11 Протокол №2 заседания Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Шкотовского муниципального района от 26.06.2019 г. http://shkotovskiy.ru/home/investments/council/proto/2019-06-26 Протокол 3 заседания Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Шкотовского муниципального района от 28.08.2019 г. http://shkotovskiy.ru/home/investments/council/proto Протокол 4 заседания Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Шкотовского муниципального района от 25.09.2019 г. http://shkotovskiy.ru/home/investments/council/proto
1.4Организован и работает общественный орган* по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности15.04.2019Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаПостановление администрации Шкотовского муниципального района от 20.07.2009 г. №591 «О Координационном Совете по развитию малого и среднего предпринимательства Шкотовского муниципального района» http://shkotovskiy.ru/doc/npa/2019/461
1.5.Сформирован, утвержден главой муниципального образования и размещен на официальном сайте администрации реестр видов контроля, с указанием пунктов, частей и статей федеральных и региональных нормативных правовых актов на основании которых осуществляется контроль, контактных данных должностных лиц, ответственных за осуществление каждого вида контроля01.06.2019Лопардина Т. В, руководитель аппарата администрации Шкотовского муниципального районаРеестр видов контроля утвержден главой администрации Шкотовского муниципального района, размещен на официальном сайте администрации. Постановление администрации Шкотовского муниципального района от 01.04.2019 г. №335 «О внесении изменений в Реестр муниципальных функций Шкотовского муниципального района», ссылка: http://shkotovskiy.ru/doc/npa/2019/335 http://shkotovskiy.ru/authorities/reform/list/npa-2019-335
1.6.Число проверок субъектов МСП снижено по сравнению с уровнем 2018 года не менее чем на 20 %31.12.2019Зубова Н. В, заместитель главы, начальник управления имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального района; Войкина Е. А, начальник управления жизнеобеспечения администрации Шкотовского муниципального района; А. Н. Тутыхин, начальник отдела сельского хозяйства и природопользования администрации Шкотовского муниципального района.Снижение числа плановых и внеплановых проверок субъектов МСП в 2019 году составляет 50,0%. В 2018 году проведено – 2 проверки; В 2019 году проведена – 1 проверка. 1 / 2 *100,0%=50,0 %.
1.7.По не менее чем 50% видов контроля разработаны и применяются чек-листы01.09.2019Зубова Н. В, заместитель главы, начальник управления имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального района; Войкина Е. А, начальник управления жизнеобеспечения администрации Шкотовского муниципального района; А. Н. Тутыхин, начальник отдела сельского хозяйства и природопользования администрации Шкотовского муниципального района.Пунктом 11.1статьи 9 Федерального Закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не предусмотрено обязательное включение в порядок организации и проведения отдельных видов муниципального контроля использование при проведении плановой проверки должностным лицом органа муниципального контроля проверочных листов (списков контрольных вопросов), в настоящее время разрабатываются нормативно-правовые акты о внедрении чек-листов.
1.8.В муниципальном образовании организован сбор информации субъектов МСП для подготовки предложений по изменению муниципальных, региональных и федеральных нормативных правовых актов, препятствующих предпринимательской деятельности01.05.2019 01.10.2019 01.11.2019Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаУправлением экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального района создана группа в мессенджере WhatsApp, для обсуждения предложений по изменению муниципальных, региональных и федеральных нормативных правовых актов, препятствующих предпринимательской деятельности, в которую входят специалисты администрации и предприниматели Шкотовского муниципального района. Вопросы по данному направлению рассматриваются в рамках заседаний Координационного совета по развитию малого среднего предпринимательства Шкотовского муниципального района. На 01.05.2019 г. предложения по внесению изменений в муниципальные, региональные и федеральные акты от субъектов МСП не поступали. На 01.10.2019 г. предложения по внесению изменений в муниципальные, региональные и федеральные акты от субъектов МСП не поступали. На 01.11.2019 г. предложения по внесению изменений в муниципальные, региональные и федеральные акты от субъектов МСП не поступали.
1.9.На сайте администрации работает система по принятию жалоб субъектов МСП на действия должностных лиц при проведении контрольных мероприятий01.06.2019Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаНа официальном сайте администрации Шкотовского муниципального района работает система по принятию жалоб субъектов СМП на действия должностных лиц при проведении контрольных мероприятий, ссылка: http://shkotovskiy.ru/feedback
1.10Утвержден, размещен на официальном сайте муниципальных образований и реализуется план проведения оценки регулирующего воздействия оценка регулирующего воздействия проектов МНПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности15.04.2019Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаПостановление администрации Шкотовского муниципального района от 26.12.2019 г. №1893 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» http://shkotovskiy.ru/doc/npa/2019/1893
1.11На постоянной основе проводится экспертиза МНПА, оценка регулирующего воздействия проектов МНПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в публичных консультациях принимают участие представители предпринимательского сообщества01.07.2020 01.10.2020 31.12.2020Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаРеализация процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности – Статья 3.2. Закона Приморского края от 3 декабря 2014 г. №507-КЗ "О порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в Приморском крае" – Шкотовский муниципальный район не включен в перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение экспертизы муниципальных актов и оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов является обязательным. Экспертиза МНПА, оценка регулирующего воздействия проектов МНПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в публичных консультациях принимают участие представители предпринимательского сообщества, согласно утвержденному Плану мероприятий по реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательства и поддержка индивидуальной инициативы» на территории Шкотовского муниципального района запланирована на 2020 год.
1.12Информация о ходе реализации плана мероприятий ежеквартально публикуется на сайте администрации муниципального образования15.04.2019 05.07.2019 05.10.2019 10.01.2019Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаИнформация о ходе реализации плана мероприятий ежеквартально публикуются на сайте администрации Шкотовского муниципального района, ссылка: http://shkotovskiy.ru/authorities/administration/economy/doc/biz/plan
1.13.Совместно с краевым центром «Мой бизнес» в городах Владивосток, Артем, Находка, Арсеньев, Уссурийск, Спасск-Дальний, Большой Камень организована работа центров «Мой бизнес»01.09.2019Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаОрганизовано информационное взаимодействие с центром «Мой бизнес» (г. Владивосток, ул. Тигровая, 7), в рамках информационного взаимодействия поступающая от центра «Мой бизнес» информация о проводимых обучающих мероприятиях на территории Приморского края, другая актуальная информация, предоставляемая центром, доводится до субъектов предпринимательской деятельности на территории Шкотовского муниципального района. 28 ноября 2019 года в пгт. Шкотово проведен обучающий семинар специалистами АНО «Центр поддержки предпринимательства» на тему: «Практический маркетинг. Инструменты продвижения».
2.Акселерация
2.1.Разработан и утвержден нормативный правовой акт, определяющий порядок ведения реестров муниципального имущества01.05.2019Зубова Н. В, заместитель главы, начальник управления имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального районаРазработан и определен нормативный правовой акт, определяющий порядок ведения реестров муниципального имущества. Решение Думы Шкотовского муниципального района от 26.03.2013 г. №274 «О принятии муниципального правового акта Шкотовского муниципального района «Положение о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Шкотовского муниципального района»
2.2.Утвержден нормативный правовой акт, определяющий порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечней муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно – перечни муниципального имущества)01.05.2019Зубова Н. В, заместитель главы, начальник управления имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального районаУтвержден нормативный правовой акт, определяющий порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечней муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Решение Думы Шкотовского муниципального района от 25.03.2011 г. №119 «Об утверждении положения о порядке формирования, ведения и условиях предоставления в аренду муниципального имущества включенного в Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства» – Решением Думы Шкотовского муниципального района от 29.10.2019 г. №338 признан утратившим силу. Решение Думы Шкотовского муниципального района от 29.10.2019 г. №338 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципального имущества». http://duma.shkotovskiy.ru/doc/resh/2019/338
2.3.Разработан и утвержден нормативный правовой акт, определяющий порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечни муниципального имущества01.05.2019Зубова Н. В, заместитель главы, начальник управления имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального районаРазработан и утвержден нормативный правовой акт, определяющий порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечни муниципального имущества. Решение Думы Шкотовского муниципального района от 25.03.2011 г. №119 «Об утверждении положения о порядке формирования, ведения и условиях предоставления в аренду муниципального имущества включенного в Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства» – Решением Думы Шкотовского муниципального района от 29.10.2019 г. №338 признан утратившим силу. Решение Думы Шкотовского муниципального района от 29.10.2019 г. №338 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципального имущества». http://duma.shkotovskiy.ru/doc/resh/2019/338
2.4.В городских и сельских поселениях Приморского края, входящих в состав муниципального образования, утверждены перечни муниципального имущества01.06.2019Зубова Н. В, заместитель главы, начальник управления имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального районаВо всех городских и сельских поселениях (7/7*100,0%=100,0%) Шкотовского муниципального района, утверждены перечни муниципального имущества, ссылки: Подъяпольское сельское поселение: http://podyapolsky.ru/doc/npa/2019/12 Шкотовское городское поселение: http://shkotovskoe.ru/doc/npa/2018/141 Центральненское сельское поселение: http://admcentr.ru/authorities/administration/info/2019-02-28/2019-03-28 Штыковское сельское поселение: http://shtikovo.ru/authorities/reports/2019/stat-otchet Смоляниновское сельское поселение: http://smolyaninovo.ru/authorities/administration/info/administratsiya-s... Новонежинское сельское поселение http://novonezhino-sp.ru/doc/npa/2019/44 Романовское сельское поселение http://romanovka-sp.ru/authorities/administration/info/administratsiya-r...
2.5.Дополнены перечни муниципального имущества01.09.2019Зубова Н. В, заместитель главы, начальник управления имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального районаРешение Думы Шкотовского муниципального района Приморского края от 29.10.2019 г. №339 «О внесении изменений в Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во временное владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы Шкотовского муниципального района от 05.03.2011г. №120» http://duma.shkotovskiy.ru/doc/resh/2019/339 Прирост числа объектов составляет 50,0 % ((3 объекта / 2 объекта * 100,0%) -100,0%=50,0%).
2.6.Субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставлены в аренду объекты недвижимого имущества, включенные в перечни муниципального имущества01.11.2019Зубова Н. В, заместитель главы, начальник управления имущественных и земельных отношений администрации Шкотовского муниципального районаДоля объектов, переданных в аренду субъектам МСП составляет 25,0 % (1 объект / 3 объекта*100% =33,3 %)
2.7.Для получения государственной поддержки в форме: гарантии, льготного кредита, микрозайма, льготного лизинга в департамент экономики и развития предпринимательства представлены пакеты документов (включая финансирование текущей деятельности)31.12.2019Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаУправлением экономики и инвестиций Шкотовского муниципального района проведена работа по привлечению 6 субъектов МСП, зарегистрированных на территории Шкотовского муниципального района для получения поддержки по программе льготного кредитования Министерства экономического развития России с конечной ставкой 8,5 % годовых. 5 субъектов МСП получили поддержку в форме льготного кредитования в ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» (исх.№1311/1 от 12.12.2019), 1 субъект МСП получил поддержку в форме льготного кредитования ПАО КБ «Саммит Банк» (исх. №1131 от 12.12.2019).
2.8Инициировано проведение обучающих семинаров центром «Мой бизнес», включая предложение по теме, месту и дате проведения15.04.2019Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального района28 ноября 2019 года в пгт. Шкотово проведен обучающий семинар специалистами АНО «Центр поддержки предпринимательства» на тему: «Практический маркетинг. Инструменты продвижения». Количество участников семинара составило – 65 чел. Доля участников семинаров от общей численности субъектов МСП составляет 11,0 % (65/590*100%=11,0%)
2.9Подготовлены и переданы в центр «Мой бизнес» предложения по консультантам, работающим на территории Шкотовского муниципального района15.04.2019Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаУправлением экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального района осуществляется поиск кандидатур на должность консультантов
2.10Организация совместно с сотрудниками центра «Мой бизнес» семинаров для субъектов МСП по осуществлению закупок в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ10.01.2020Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального района28 ноября 2019 года в пгт. Шкотово проведен обучающий семинар специалистами АНО «Центр поддержки предпринимательства» на тему: «Государственные закупки. Тендерные продажи». Количество участников семинара – 65 чел.
2.11Направление в Центр развития экспорта Приморского края субъектов МСП – потенциальных экспортеров01.09.2019Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаВ настоящее время на территории Шкотовского муниципального района субъекты МСП не планируют осуществление экспорта своей продукции
3.1.На сайте органа местного самоуправления работает раздел для субъектов МСП, содержащий информацию: должностное лицо, ответственное за развитие МСП в муниципальном образовании и его контактные данные; программа, предусматривающая мероприятия по поддержке и развитию субъектов МСП; информация о льготных режимах налогообложения; информация о графике работы Совета по развитию МСП и порядок формирования повестки Совета01.09.2019Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаНа сайте администрации Шкотовского муниципального района работает раздел для субъектов МСП, содержащий информацию: должностное лицо, ответственное за развитие МСП в Шкотовском муниципальном районе и его контактные данные, ссылка: http://shkotovskiy.ru/authorities/administration/economy/doc/biz/smbiz/c... муниципальная программа, предусматривающая мероприятия по поддержке и развитию субъектов МСП, ссылка: http://shkotovskiy.ru/doc/pro/npa-2016-274 информация о льготных режимах налогообложения; информация о графике работы Совета по развитию МСП и порядок формирования повестки Совета, ссылка: http://shkotovskiy.ru/home/investments/council http://shkotovskiy.ru/authorities/administration/economy/doc/biz/smbiz/s...
3.3.Организация муниципального конкурса «Лучший предприниматель»26.05.2019Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаПроведение муниципального конкурса "Лучший предприниматель" не проводилось. В рамках празднования "Дня Российского предпринимательства" по инициативе администрации Шкотовского муниципального района поощрен благодарственным письмом Губернатора Приморского края директор ООО "Шкотовский водорослевой комбинат" Максименко А. Г. В связи с празднованием Международного женского дня поощрены благодарностью Главы Шкотовского муниципального района 3 субъекта малого и среднего предпринимательства. В рамках празднования профессионального праздника "Дня работника торговли" награждены почетными грамотами Главы Шкотовского муниципального района 11 субъектов малого и среднего предпринимательства, по инициативе администрации Шкотовского муниципального района награждена Почетной грамотой Губернатора Приморского края коммерческий директор ООО "Цхамар" Трапезникова У. В.
3.4На официальном сайте администрации, портале поддержки МСП, средствах массовой информации публикуется информации о положительном опыте работы субъектов МСП10.01.2020Кучерук Е. М, начальник управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального районаЧисло публикаций за период апрель – декабрь 2019 года составило 19 раз.
3.Сельское хозяйство
4.1.Разработка и принятие муниципальной программы («дорожной карты») «Развитие сельскохозяйственной кооперации»01.06.2019Тутыхин А. Н, начальник отдела сельского хозяйства и природопользования администрации Шкотовского муниципального районаПостановление администрации Шкотовского муниципального района от 25.09.2019 №1324 "Об утверждении "Дорожной карты" по развитию сельскохозяйственной кооперации на территории Шкотовского муниципального района", ссылка: http://shkotovskiy.ru/doc/npa/2019/1324
4.2.Утвержден состав совета по развитию сельскохозяйственной кооперации при главе муниципального образования, в состав которого входят не менее 50% представителей сельхозорганизаций малых форм хозяйствования, в том числе фермеров01.05.2019Тутыхин А. Н, начальник отдела сельского хозяйства и природопользования администрации Шкотовского муниципального районаУтвержден состав Совета по развитию сельскохозяйственной кооперации при главе Шкотовского муниципального района: Постановление администрации Шкотовского муниципального района от 16.10.2019 г. №1409 «О Совете по развитию сельскохозяйственной кооперации при главе администрации Шкотовского муниципального района», ссылка: http://shkotovskiy.ru/doc/npa/2019/1409 В состав Совета входят 50,0 % представителей сельскохозяйственных организаций малых форм хозяйствования, в том числе фермеров.
4.3.Заседания совета по развитию сельскохозяйственной кооперации при главе муниципального образования проходят не реже одного раза в 2 месяца, и на нем рассматриваются вопросы по подготовке к участию субъектов МСП в региональном проекте «Создание системы фермеров и развитие сельской кооперации»01.06.2019 01.08.2019 01.11.2019Тутыхин А. Н, начальник отдела сельского хозяйства и природопользования администрации Шкотовского муниципального районаПротокол №1 заседания Совета по развитию сельскохозйственной кооперации при главе Шкотовского муниципального района от 17.10.2019 г.
4.4.Направление предложений (информации) совета по развитию сельскохозяйственной кооперации при главе муниципального образования в департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края о потенциальных участниках регионального проекта «Развитие сельскохозяйственной кооперации»10.06.2019 10.08.2019 10.11.2019Тутыхин А. Н, начальник отдела сельского хозяйства и природопользования администрации Шкотовского муниципального районаПо предложению Совета по развитию сельскохозяйственной кооперации при главе Шкотовского муниципального района направлена информация в департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края о потенциальных участниках регионального проекта «Развитие сельскохозяйственной кооперации» (Письмо главы администрации Шкотовского муниципального района от 22.10.2019 г. исх. №9-4077).