Протокол №4 проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки

Версия для печати

ПРОТОКОЛ №4 проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края

 

21.08.2017 г.
18: 00
с. Романовка
пер. Совхозный, 15,
(дом культуры, актовый зал)

 

 

Присутствовали:

 

Никулин Дмитрий Егорович - заместитель главы администрации Шкотовского муниципального района Приморского края, председатель комиссии по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях поселений Шкотовского муниципального района

Муртищева Наталья Александровна - начальник отдела архитектуры, капитального строительства и ремонта администрации Шкотовского муниципального района Приморского края, заместитель председателя комиссии по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях поселений Шкотовского муниципального района, член Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края

Журавлева Анастасия Сергеевна - главный специалист отдела архитектуры, капитального строительства и ремонта администрации Шкотовского муниципального района Приморского края, секретарь комиссии по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях поселений Шкотовского муниципального района

Иванова Светлана Николаевна - депутат Думы Шкотовского муниципального района от избирательного округа №9

Ахметшин Юрий Рамазанович - заместитель председателя муниципального комитета Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района

Горшков Анатолий Александрович - глава администрации Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района

Юрьева Елена Владимировна - и. о. заместителя директора департамента градостроительства Приморского края, член Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края

Макухин Андрей Геннадьевич - начальник отдела закупок, конкурсов и организации публичных слушаний краевого государственного бюджетного учреждения Приморского края «Центр развития территорий»

Таратухин Евгений Николаевич - специалист в области инженерной инфраструктуры ООО «Институт Территориального Планирования «Град»

Старченкова Наталья Сергеевна - ведущий архитектор ООО «Институт Территориального Планирования «Град»

Чурсина Екатерина Павловна - ответственный специалист в области нормативно-правового обеспечения ООО «Институт Территориального Планирования «Град»

Протасова Мария Анатольевна - руководитель отдела математического моделирования ООО «Институт Территориального Планирования «Град», руководитель проекта.

Количество зарегистрированных участников публичных слушаний согласно листу регистрации (приложение к протоколу) – 13 человека, 2 юридических лица.

По проекту внесения изменений в генеральный план Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края для экспозиции представлены следующие картографические материалы:

Карта планируемого размещения объектов местного значения Романовского сельского поселения;

Карта предложений по территориальному планированию Романовского сельского поселения;

Карта границ населенных пунктов входящих в состав Романовского сельского поселения;

Карта функциональных зон Романовского сельского поселения;

Карта местоположения существующих и строящихся объектов Романовского сельского поселения;

Карта зон с особыми условиями использования Романовского сельского поселения.

По проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края для экспозиции представлены следующие картографические материалы:

Карта градостроительного зонирования Романовского сельского поселения, границ зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия;

Карты градостроительного зонирования населенных пунктов Романовского сельского поселения, границ зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия.

Повестка дня:

Проведение публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.

Открыл публичные слушания Никулин Дмитрий Егорович, который ознакомил присутствующих с повесткой настоящих публичных слушаний, представил присутствующих ответственных лиц, приглашенных специалистов и гостей.

Никулин Д. Е. озвучил, что по проекту внесения изменений в генеральный план Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проходят в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Уставом Шкотовского муниципального района, Законом Приморского края от 18 ноября 2014 г. №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края», постановлением Администрации Приморского края от 25.08.2015 №303-па «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях Владивостокского, Артемовского городских округов, Надеждинского, Шкотовского муниципальных районов Приморского края» (в ред. от 04.08.2016 №358-па), распоряжением департамента градостроительства Приморского края от 30.03.2016 №34 «О подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края», распоряжением департамента градостроительства Приморского края от 31.03.2016 №44 «О подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края», постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 30.06.2016 №198 «О создании комиссии по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Шкотовском муниципальном районе», распоряжением администрации Шкотовского муниципального района от 06.06.2017 №21-рг «О назначении публичных слушаний по проекту документа территориального планирования и материалов по его обоснованию «Внесение изменений в генеральный план Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края», а также по проекту документа территориального планирования «Внесение изменений в правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края».

Публичные слушания по проекту внесения изменений в генеральный план Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проводятся по инициативе департамента градостроительства Приморского края.

Проект разработан ООО «Институт территориального планирования «Град» (г. Омск).

Публичные слушания по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проводятся по инициативе Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края.

Проект разработан ООО «Институт территориального планирования «Град» (г. Омск).

Никулин Д. Е. предоставил слово заместителю председателя комиссии по организации и проведению публичных слушаний – Муртищевой Н. А.

Муртищева Н. А. ознакомила с протоколом проведения слушаний и регламентом выступлений:

Время выступления на собрании не более 10 минут на одно выступление.

После завершения доклада проектировщиков, в первую очередь рассматриваются письменные обращения граждан, поданные в администрацию Шкотовского муниципального района, затем зарегистрированные граждане задают вопросы.

После озвучивания каждого вопроса, слово для ответа будет передано проектировщикам для пояснения.

Если гражданин не зарегистрировался, слово предоставляется ему по усмотрению заместителя председателя.

После выступления граждан проводится голосование:

Голосование проводится путем поднятия карточки «ЗА» или «Против».

Голосуют только зарегистрированные граждане:

- «ЗА» или «Против» утверждения регламента;

- «ЗА» или «Против» принятия проекта внесения изменений в генеральный план Романовского сельского поселения;

- «ЗА» или «Против» принятия проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения.

Голосование зарегистрированных участников «ЗА» или «Против» утверждения регламента.

голосовали: «ЗА» – 15 человек;

«Против» – 0 человек;

«Воздержался» – 0 человек.

Муртищева Н. А. разъяснила, что в настоящее время проводится внесение изменений в ранее утвержденные (в 2014 году) генеральный план и правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения, разъяснила порядок утверждения документации по внесению изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения в рамках переданных полномочий.

Никулин Д. Е. предоставил слово ведущему архитектору проекта ООО «ИТП «Град» – Н. А. Старченковой, специалисту в области инженерной инфраструктуры ООО «Институт Территориального Планирования «Град» – Таратухину Е. Н, ответственному специалисту в области нормативно-правового обеспечения ООО «Институт Территориального Планирования «Град» – Чурсиной Е. П.

Старченкова Н. С, Таратухин Е. Н, Чурсина Е. П. представили проект внесения изменений в генеральный план Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, представили проект внесения изменений в правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.

Ознакомили присутствующих с проектом внесения изменений в генеральный план Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края:

- целями и задачами, составом и этапами реализации проекта;

- прогнозной численностью населения;

- запланированными к строительству объектами обслуживания населения;

- предлагаемыми к размещению объектами местного, регионального, федерального значения;

- основными проблемами территории и проектными решениями в области водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, связи и информации;

- предложенными решениями в области транспортной инфраструктуры;

- приоритетными направлениями развития Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- инвестиционными проектами на территории Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- с расположенными на территории Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края объектами культурного наследия, особо охраняемыми природными территориями – памятниками природы регионального значения;

- территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Приморском крае, и наглядной схемой политики в области обращения с отходами на территории Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- политикой в области охраны окружающей среды;

- зонами с особыми условиями использования территорий;

- функциональными зонами, определенными в проекте.

Ознакомили присутствующих с проектом внесения изменений в правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края:

- материалами градостроительного зонирования территории Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- градостроительным регламентом Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- порядком применения правил землепользования и застройки.

После ознакомления с проектом внесения изменений генеральный план Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, с проектом в правил землепользования и застройки Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края Никулин Д. Е. предоставил слово зарегистрированным участникам публичных слушаний.

Вопросы и предложения вынесенные участниками публичных слушаний на собрании:

1. Письменные обращения:

1.1. Администрация Шкотовского муниципального района просит уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 000000: 2609, скорректировать границы земельного участка с границами поселения.

Решили: границы земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 000000: 2609 установлены в границах поселения.

1.2. Администрация Романовского сельского поселения просит в границах земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 040101: 620 установить зону для объектов здравоохранения.

Решили: на данной территории установлена территориальная зона ОД-1, которая предполагает возможность размещения объектов амбулаторного назначения.

1.3. В с. Царевка в территориальной зоне Ж-1 расположена пожарная емкость. Как данный объект обозначен в градостроительном регламенте и необходима ли санитарно-защитная зона для данного объекта.

Решили: санитарно – защитные зоны для данной категории объектов не устанавливаются. Градостроительным регламентом предусмотрено размещение объектов коммунальной инфраструктуры.

1.4. ОА Романовское в заявлении от 01.08.2017 №70 просит в границах земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 040101: 543 зону сельскохозяйственного назначения (СХ-2) изменить на зону специального назначения (СН-6).

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

1.5. Администрация Шкотовского муниципального района просит в районе р. Суходол исключить зону рекреации и оставить зону сельскохозяйственного назначения.

Решили: оставить без изменения. Данная территория определена как место размещения детского оздоровительного лагеря.

1.6. В районе земельного участка с кадастровым номером (слева от земельного участка) общественно-деловую зону (ОД-1) разделить на жилую зону (Ж-1), общественно-деловую зону (ОД-1) и зону сельскохозяйственного использования (СХ-2).

Решили: предложение учесть, уточнить границы объектов, расположенных на территории. Рассмотреть вопрос на рабочей группе.

1.7. В границах земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 040201: 108 зону сельскохозяйственного назначения (СХ-2) изменить на производственную зону (П-1).

Решили: рассмотреть на рабочей группе. Данный земельный участок пересекает территория под размещение автомобильной дороги регионального значения «Владивосток – Находка – порт Восточный», на основании ранее утвержденного проекта планировки и проекта межевания территории.

1.8. В границах земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 040201: 109 зону лесов (Р-4) изменить на инженерную (И-1) или производственную (П-1) зону.

Решили: предложение учесть. Изменить территориальную зону лесов (Р-4) на инженерную зону (И-1)
1.9. ООО «Морской путь «Звезда» в заявлении от 04.08.2017 №13-4187 просит в границах земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 180101: 302 зону сельскохозяйственного использования (СХ-2) изменить на зону транспортной инфраструктуры (Т-3).

Решили: для данного земельного участка установить коммунальную зону (П-2).

1.10. ООО «Порт Вера» в заявлении от 07.08.2017 №3-4133 просит отобразить границы для размещения линейных объектов внеплощадочной транспортной инфраструктуры в соответствии с проектом межевания и планировки, утвержденным постановлением администрации Романовского сельского поселения от 18.05.2015 №52.

Решили: учесть предложение на основании предоставленного проекта планировки и межевания территории.

1.11. Ситько Михаил Викторович в обращении от 21.08.2017 №137 просит в границах земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 000000: 2769 зону лесов изменить на жилую зону (Ж-1).

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

1.12. Председатель СНТ «Строитель -1» в заявлении от 18.08.2017 №8-4475 просит учесть в генеральном плане Романовского сельского поселения разработанный проект планировки и проект межевания садового общества, а также уточнить границы зоны сельскохозяйственного назначения.

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

Комиссией предложено включить указанные вопросы в протокол публичных слушаний и вынести на рассмотрение рабочей группы.

2. Устные обращения в период проведения публичных слушаний:

2.1. Иванова С. Н. просит в районе ул. Ленинская территорию культового назначения изменить на жилую зону (Ж-1).

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

2.2. Тюлькин Л. А: так как территория Романовского сельского поселения подвержена затоплению и все дамбы разрушены, каким образом село защищено от затопления?

Решили: размещение жилья в направлении р. Суходол не планируется. Генеральным планом предусмотрено размещение защитных сооружений.

2.3. Корф Т. О. по ул. Аэродромная необходимо установить жилую зону (Ж-1), т. к. фактически расположены жилые дома.

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

2.4. Корф Т. О. по ул. Ленинская территориальную зону Ж-2 изменить на Ж-1.

Решили: предложение учесть, изменить территориальную зону.

2.5. ООО «Порт-Вера» просит в районе земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 180101: 302 планируемую зону озеленения специального назначения изменить на транспортную зону.

Решили: предложение учесть, изменить территориальную зону.

2.6. Тюлькин Л. А: на юге Романовского сельского поселения в границах земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 000000: 2568 установить зону сельскохозяйственного назначения, а также установить зону сельскохозяйственного назначения вдоль автомобильной дороги до поворота на г. Большой Камень.

Решили: предложение учесть, изменить территориальную зону.

2.7 ООО «Кутум» в лице генерального директора В. С. Устинова просит учесть в генеральном плане земельный участок с кадастровым номером 25: 24: 170101: 306 и установить производственную зону.

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

По окончанию вопросов и предложений Никулин Д. Е. предложил зарегистрированных участников проголосовать «ЗА» или «Против» утверждение проекта внесения изменений в генеральный план Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.

Голосование зарегистрированных участников

голосовали: «ЗА» – 15 человек;

«Против» – 0 человек;

«Воздержался» – 0 человек.

По окончанию вопросов и предложений Никулин Д. Е. предложил зарегистрированных участников проголосовать «ЗА» или «Против» утверждение проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.

Голосование зарегистрированных участников

голосовали: «ЗА» – 15 человек;

«Против» – 0 человек;

«Воздержался» – 0 человек.

По результатам публичных слушаний проект внесения изменений в генеральный план Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, и проект внесения изменений в правила землепользования и застройки Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края приняты единогласно «ЗА».

 

И. о. заместителя главы администрации Шкотовского муниципального района А. Н. Тутыхин

 

Заместитель председателя публичных слушаний,
начальник отдела архитектуры, капитального строительства
и ремонта администрации Шкотовского муниципального района Приморского края Н. А. Муртищева

 

Секретарь публичных слушаний Главный специалист отдела архитектуры,
капитального строительства и ремонта администрации
Шкотовского муниципального района Приморского края А. С. Журавлева