Протокол №3 проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края

Версия для печати

Протокол №3 проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края

05.11.2019 г. 16: 00 пос. Штыково
ул. Гидроузла, 6
(помещение библиотеки)

 

 

 

Присутствовали:

Зубова Наталья Владимировна - заместитель главы администрации Шкотовского муниципального района Приморского края – начальник УИиЗО, председатель комиссии по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях поселений Шкотовского муниципального района

Журавлева Анастасия Сергеевна - заместитель председателя, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Шкотовского муниципального района Приморского края

Багаева Любовь Михайловна - секретарь публичных слушаний, главный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Шкотовского муниципального района Приморского края

Юрьева Елена Владимировна - начальник отдела исполнения полномочий муниципальных образований департамента градостроительства Приморского края, член Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края

Грицун Светлана Юрьевна - ведущий консультант отдела исполнения полномочий муниципальных образований департамента градостроительства Приморского края, член Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края

Шалякин Александр Александрович - директор краевого государственного бюджетного учреждения Приморского края «Центр развития территорий», заместитель председателя Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края

Количество зарегистрированных участников публичных слушаний согласно листу регистрации (прилагается) – 9 человек.

Общее количество присутствующих жителей на публичных слушаниях – 9 чел.

По проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края представлены следующие материалы:

Карта градостроительного зонирования. Границы ЗОУИТ;

Градостроительные регламенты Штыковского сельского поселения;

Порядок применения ПЗЗ Штыковского сельского поселения.

Повестка дня:

Проведение публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.

Открыла публичные слушания Зубова Наталья Владимировна, которая ознакомила присутствующих с повесткой настоящих публичных слушаний, представила присутствующих ответственных лиц, приглашенных специалистов и гостей.

Зубова Н. В. озвучила, что публичные слушания по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проходят в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации,

Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Уставом Шкотовского муниципального района,

Законом Приморского края от 18 ноября 2014 г. №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края»,

постановлением Администрации Приморского края от 25.08.2015 №303-па «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях Владивостокского, Артемовского городских округов, Надеждинского, Шкотовского муниципальных районов Приморского края» (в ред. от 04.08.2016 №358-па),

распоряжением департамента градостроительства Приморского края от 23.05.2019 №60 «О внесении изменений в распоряжение департамента градостроительства Приморского края от 22 февраля 2019 года №28 «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края и о подготовке предложений о внесении в него изменений. О подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края»,

постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 15.03.2019 №261 «О внесении изменений в постановление администрации Шкотовского муниципального района от 30.06.2016 г. №198 «О создании комиссии по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Шкотовском муниципальном районе»,

распоряжением администрации Шкотовского муниципального района от 19.09.2019 №32-рг «О проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края».

Публичные слушания по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проводятся по инициативе Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края.

Проект разработан ООО «Институт территориального планирования «Град» (г. Омск).

Организатор публичных слушаний: администрация Шкотовского муниципального района.

Оповещение о проведении публичных слушаний было опубликовано в газете «Взморье» от 26 сентября 2019 года №39 и размещено на официальном сайте администрации Шкотовского муниципального района.

Экспозиция проекта внесения изменений по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края организована по адресу: Приморский край, пос. Штыково, ул. Строителей, д. 12 (помещение администрации Штыковского сельского поселения).

Целью подготовки проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края является отразить внесенные изменения в законодательство Российской Федерации и Приморского края и приведение Правил в соответствие с действующим законодательством (проект состоит из следующих разделов):

- Проект внесения изменений в Главу I «Порядок применения Правил землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального Приморского края» – текстовая часть порядка применения Правил приводится в соответствие с действующим законодательством РФ и Приморского края.

- Проект внесения изменений в Главу II «Градостроительные регламенты Правил землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального Приморского края» – текстовая часть и виды разрешенного использования приводятся в соответствие с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540, в который внесены изменения от 04.02.2019.

Перечень информационных материалов к проекту включает в себя графические материалы:

1. Карта градостроительного зонирования_ Границы ЗОУИТ, границы территорий ОКН

2. Карта градостроительного зонирования_Границы ТКУР 50000

3. Градостроительные регламенты Штыковского СП

4. Порядок применения ПЗЗ Штыковского СП

Срок проведения экспозиции проекта: с 30.09.2019 по 01.11.2019 (до 16-00 часов).

Предложения и замечания, касающиеся проекта, вносятся участниками публичных слушаний, прошедших идентификацию, 30.09.2019 по 01.11.2019 (до 16-00 часов):

- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний;

- в письменной форме в адрес администрации Шкотовского муниципального района;

- посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта.

Зубова Н. В. ознакомила присутствующих с протоколом проведения слушаний и регламентом выступлений:

Время выступления на собрании не более 10 минут на одно выступление.

После завершения доклада представителей департамента градостроительства Приморского края, в первую очередь рассматриваются письменные обращения граждан, поданные в администрацию Шкотовского муниципального района либо записанные в журнале учета посетителей экспозиции, затем зарегистрированные граждане задают вопросы.

После озвучивания каждого вопроса, представителями комиссии будет дано пояснение.

Если гражданин не зарегистрировался, слово предоставляется ему по усмотрению председателя комиссии.

После выступления граждан проводится голосование:

Голосование проводится путем поднятия карточки «ЗА» или «Против».

Голосуют только зарегистрированные граждане:

- «ЗА» или «Против» утверждения регламента;

- «ЗА» или «Против» принятия проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения.

Голосование зарегистрированных участников «ЗА» или «Против» утверждение регламента.

голосовали: «ЗА» – 6 человек;

«Против» – 0 человек;

«Воздержался» – 3 человека.

Зубова Н. В. предоставила слово начальнику отдела исполнения полномочий муниципальных образований департамента градостроительства Приморского края, член Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края – Юрьевой Елене Владимировне.

Юрьева Е. В. разъяснила, что в соответствии с законом Приморского края от 18.11.2017 №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» полномочия администрации Шкотовского муниципального района по подготовке проектов внесения изменений в ПЗЗ, а также инициировании публичных слушаний, исполняет департамент градостроительства Приморского края.

Ознакомила присутствующих с содержанием правил землепользования и застройки и их применение на практике.

Также Юрьева Е. В. разъяснила, что настоящие публичные слушания проводятся лишь в части приведения градостроительного регламента ПЗЗ в соответствие с Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (в редакции от 4.02.2019), Федеральным закон от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменениям в Градостроительный кодекс РФ, а также актуализации сведений о зонах с особыми условиями использования территории.

Кроме того, Юрьева Е. В. рассказала, что в соответствии с распоряжением департамента градостроительства Приморского края от 23.05.2019 №55 «О внесении изменений в распоряжение департамента градостроительства Приморского края от 22 февраля 2019 года №22 «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края и о подготовке предложений о внесении в него изменений. О подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края» градостроительное зонирование осуществляется в два этапа, первый из которых осуществляется в настоящее время. Публичные слушания по второму этапу запланированы на январь 2020 года – апрель 2020 года.

Юрьева Е. В. ознакомила присутствующих проектом внесения изменений в правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, продемонстрировав:

- материалами градостроительного зонирования территории Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- градостроительным регламентом Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- порядком применения правил землепользования и застройки.

После ознакомления присутствующих с проектом внесения изменений в Правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края Зубова Н. В. предложила перейти к рассмотрению вопросов по повестке слушаний.

Письменные обращения с предложениями и замечаниями по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения в администрацию Шкотовского муниципального района не поступали.

В журнале учета посетителей экспозиции проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края замечания и предложения жителей Штыковского сельского поселения отсутствуют (прилагается).

Устные обращения в период проведения публичных слушаний:

1. Янковой К. В: каким образом ООО «Град» разрабатывает эту документацию.

Юрьева Е. В: с использованием сведений ЕГРН с целью уточнения границ земельных участков и территориальных зон.

2. Янковой К. В: у меня есть земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. В картах нет территориальной зоны для ведения личного подсобного хозяйства.

Юрьева Е. В: в территориально зоне Ж 1 есть вид использования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

Зубова Н. В: если земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, то предусмотрена территориальная зона Ж 1, если такой земельный участок за границами населенного пункта, то это земли сельскохозяйственного назначения.

Зубова Н. В. повторно обратила внимание, что все письменные обращения с несогласием и замечаниями по правилам землепользования и застройки необходимо направлять в департамент градостроительства Приморского края для своевременного рассмотрения и принятия решения к проведению следующих публичных слушаний.

3. Галанова И. Ю: в какой зоне расположен мой земельный участок, т. к. в соответствии со схемой, подготовленной кадастровым инженером, он расположен в 4-х зонах.

Зубова Н. В: Вам необходимо направить письменное обращение в департамент градостроительства Приморского края с приложением схемы земельного участка и его координатами для установления единой территориальной зоны.

4. Прусс И. М: почему координаты участков не совпадают?

Зубова Н. В: кадастровое смещение это не относится к повестке публичных слушаний.

5. Янковой К. В: чем территориальная зона Ж 1 отличается от зоны Ж 2.

Грицун С. Ю: это зависит этажности и параметров застройки. Ж 1 – это зона для застройки индивидуальными жилыми домами, Ж 2 – малоэтажными домами.

Шалякин А. А: есть ли еще вопросы по повестке? Можем переходить к голосованию?

Янковой К. В: я не обладаю информацией и не могу взять на себя ответственность за принятие такого решения.

Юрьева Е. В: изменения вносятся в правила землепользования и застройки в соответствие с федеральным законодательством.

Один участник публичных слушаний покинул заседание до начала голосования.

По окончанию вопросов и предложений Зубова Н. В. предложила зарегистрированных участников проголосовать «ЗА» или «Против» утверждение проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.

Голосование зарегистрированных участников

голосовали: «ЗА» – 3 человека;

«Против» – 2 человека;

«Воздержался» – 3 человека.

 

 

Председатель комиссии Н. В. Зубова

 

Заместитель председателя публичных слушаний А. С. Журавлева

 

Секретарь публичных слушаний Л. М. Багаева