Протокол №1 проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края

Версия для печати

Протокол №1 проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края

29.10.2019 г. 17: 00 пос. Новонежино
ул. Авиаторов, 10,
(дом культуры, актовый зал)

 

 

 

Присутствовали:

Зубова Наталья Владимировна - заместитель главы администрации Шкотовского муниципального района Приморского края – начальник УИиЗО, председатель комиссии по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях поселений Шкотовского муниципального района

Журавлева Анастасия Сергеевна - заместитель председателя, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Шкотовского муниципального района Приморского края

Багаева Любовь Михайловна - секретарь публичных слушаний, главный специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Шкотовского муниципального района Приморского края

Зызин Илья Владимирович - глава Новонежинского сельского поселения

Юрьева Елена Владимировна - начальник отдела исполнения полномочий муниципальных образований департамента градостроительства Приморского края, член Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края

Грицун Светлана Юрьевна - ведущий консультант отдела исполнения полномочий муниципальных образований департамента градостроительства Приморского края, член Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края

Форостяная Лариса Николаевна - заместитель директора – начальник отдела архитектуры, благоустройства и застройки территории краевого государственного бюджетного учреждения Приморского края «Центр развития территорий»

Количество зарегистрированных участников публичных слушаний согласно листу регистрации (приложение к протоколу) – 13 человек.

Общее количество присутствующих жителей на публичных слушаниях – 13 чел.

По проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края представлены следующие материалы:

Карта градостроительного зонирования. Границы ЗОУИТ;

Градостроительные регламенты Новонежинского сельского поселения;

Порядок применения ПЗЗ Новонежинского сельского поселения.

Повестка дня:

Проведение публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.

Открыла публичные слушания Зубова Наталья Владимировна, которая ознакомила присутствующих с повесткой настоящих публичных слушаний, представила присутствующих ответственных лиц, приглашенных специалистов и гостей.

Зубова Н. В. озвучила, что публичные слушания по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проходят в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации,

Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Уставом Шкотовского муниципального района,

Законом Приморского края от 18 ноября 2014 г. №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края»,

постановлением Администрации Приморского края от 25.08.2015 №303-па «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях Владивостокского, Артемовского городских округов, Надеждинского, Шкотовского муниципальных районов Приморского края» (в ред. от 04.08.2016 №358-па),

распоряжением департамента градостроительства Приморского края от 23.05.2019 №54 «О внесении изменений в распоряжение департамента градостроительства Приморского края от 22 февраля 2019 года №22 «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края и о подготовке предложений о внесении в него изменений. О подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края»,

постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 15.03.2019 №261 «О внесении изменений в постановление администрации Шкотовского муниципального района от 30.06.2016 г. №198 «О создании комиссии по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Шкотовском муниципальном районе»,

распоряжением администрации Шкотовского муниципального района от 19.09.2019 №30-рг «О проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края».

Публичные слушания по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проводятся по инициативе Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края.

Проект разработан ООО «Институт территориального планирования «Град» (г. Омск).

Организатор публичных слушаний: администрация Шкотовского муниципального района.

Оповещение о проведении публичных слушаний опубликовано в газете «Взморье» от 26 сентября 2019 года №39 и размещено на официальном сайте администрации Шкотовского муниципального района.

Экспозиция проекта внесения изменений по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края организована по адресу: Приморский край, пос. Новонежино, ул. Почтовая, д. 1А (помещение администрации Новонежинского сельского поселения).

Целью подготовки проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края является отразить внесенные изменения в законодательство Российской Федерации и Приморского края и приведение Правил в соответствие с действующим законодательством (проект состоит из следующих разделов):

- Проект внесения изменений в Главу I «Порядок применения Правил землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального Приморского края» – текстовая часть порядка применения Правил приводится в соответствие с действующим законодательством РФ и Приморского края.

- Проект внесения изменений в Главу II «Градостроительные регламенты Правил землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального Приморского края» – текстовая часть и виды разрешенного использования приводятся в соответствие с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540, в который внесены изменения от 04.02.2019.

Перечень информационных материалов к проекту включает в себя графические материалы:

1. Карта градостроительного зонирования. Границы ЗОУИТ, границы территорий ОКН

2. Градостроительные регламенты Новонежинского СП

3. Порядок применения ПЗЗ Новонежинского СП

Открытие экспозиции проекта состоялось 25.09.2019 в 10.00 в здании по адресу: Приморский край, пос. Новонежино, ул. Почтовая, д. 1А (помещение администрации Новонежинского сельского поселения).

Срок проведения экспозиции проекта: с 25.09.2019 по 25.10.2019 (до 16-00 часов).

Предложения и замечания, касающиеся проекта, должны были быть внесены участниками публичных слушаний, прошедших идентификацию, с 25.09.2019 по 25.10.2019 (до 16-00 часов):

- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний;

- в письменной форме в адрес администрации Шкотовского муниципального района;

- посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта.

Зубова Н. В. ознакомила присутствующих с протоколом проведения слушаний и регламентом выступлений:

Время выступления на собрании не более 10 минут на одно выступление.

После завершения доклада представителей департамента градостроительства Приморского края, в первую очередь рассматриваются письменные обращения граждан, поданные в администрацию Шкотовского муниципального района либо записанные в журнале учета посетителей экспозиции, затем зарегистрированные граждане задают вопросы.

После озвучивания каждого вопроса, представителями комиссии будет дано пояснение.

Если гражданин не зарегистрировался, слово предоставляется ему по усмотрению председателя комиссии.

После выступления граждан проводится голосование:

Голосование проводится путем поднятия карточки «ЗА» или «Против».

Голосуют только зарегистрированные граждане:

- «ЗА» или «Против» утверждения регламента;

- «ЗА» или «Против» принятия проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения.

Голосование зарегистрированных участников «ЗА» или «Против» утверждения регламента.

голосовали: «ЗА» – 13 человека;

«Против» – 0 человек;

«Воздержался» – 0 человек.

Зубова Н. В. предоставила слово начальнику отдела исполнения полномочий муниципальных образований департамента градостроительства Приморского края, член Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края – Юрьевой Елене Владимировне.

Юрьева Е. В. разъяснила, что в соответствии с законом Приморского края от 18.11.2017 №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» полномочия администрации Шкотовского муниципального района по подготовке проектов внесения изменений в ПЗЗ, а также инициировании публичных слушаний, исполняет департамент градостроительства Приморского края.

Ознакомила присутствующих с содержанием правил землепользования и застройки и их применение на практике.

Также Юрьева Е. В. разъяснила, что настоящие публичные слушания проводятся лишь в части приведения градостроительного регламента ПЗЗ в соответствие с Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (в редакции от 4.02.2019), Федеральным закон от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменениям в Градостроительный кодекс РФ.

Кроме того, Юрьева Е. В. рассказала, что в соответствии с распоряжением департамента градостроительства Приморского края от 23.05.2019 №54 «О внесении изменений в распоряжение департамента градостроительства Приморского края от 22 февраля 2019 года №22 «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края и о подготовке предложений о внесении в него изменений. О подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края» градостроительное зонирование осуществляется в два этапа, первый из которых осуществляется в настоящее время. Публичные слушания по второму этапу запланированы на январь 2020 года – апрель 2020 года.

Юрьева Е. В. ознакомила присутствующих проектом внесения изменений в правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, продемонстрировав:

- материалами градостроительного зонирования территории Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- градостроительным регламентом Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- порядком применения правил землепользования и застройки.

После ознакомления присутствующих с проектом внесения изменений в Правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края Зубова Н. В. предложила перейти к рассмотрению вопросов по повестке слушаний.

Рассматривались замечания и предложения, оставленные в журнале учета посетителей экспозиции проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края (прилагается):

1. Зернова Елена Валерьевна: в зоне лесов (Р 4) необходимо указать ограничения по использованию – сохранить право доступа в леса поселения (ст. 11 Лесного кодекса РФ), запрет на строительство.

Юрьева Е. В: в зоне лесов (Р 4) в соответствии с градостроительным регламентом любое строительство отсутствует.

2. Олейникова Галина Петровна: в с. Анисимовка в районе ул. Смольная (ориентир з/у 25: 24: 230201: 838) зоне Р 1 сохранить/установить зону общего пользования – парк (сосны).

Зубова Н. В: данный вопрос не относится к повестке публичных слушаний и будет рассмотрен в рамках второго этапа градостроительного зонирования.

Зубова Н. В. предоставила слово зарегистрированным участникам публичных слушаний.

Устные обращения в период проведения публичных слушаний:

Куречко Сергей Анатольевич: чем отличается зона Р 1 от зоны СХ 1 и можно ли там делать сады.

Юрьева Е. В: в соответствии с зоной зеленых насаждений общего пользования (парков, скверов, бульваров, садов) (Р 1) предполагается использование земельных участков как сады, но как участки общего пользования, а также как благоустройство территории. Градостроительным регламентом территориальной зоны, предназначенной для ведения садоводства (СХ 1), разрешено использовать земельные участки под ведение садоводства, а также допускает строительство садового или жилого дома на таком земельном участке.

Постоногова Римма Ивановна: в 2017 году взяли гектар под посадку, сохранение и приумножение дикоросов. Тогда была зона Р 1, сегодня установлена зона Ж 1. Мы провели все мероприятия, высадили деревья. Можем ли мы продолжать посадку в границах участка сейчас?

Зубова Н. В: использование Вашего земельного участка в настоящее время не противоречит ПЗЗ, так как градостроительным регламентом территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж 1) предусмотрен вид разрешенного использования «Благоустройство территории».

По окончанию вопросов и предложений Зубова Н. В. предложила зарегистрированных участников проголосовать «ЗА» или «Против» утверждение проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.

Голосование зарегистрированных участников

голосовали: «ЗА» – 13 человек;

«Против» – 0 человека;

«Воздержался» – 0 человек.

По результатам публичных слушаний проект внесения изменений в правила землепользования и застройки Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края приняты большинством голосов «ЗА».

 

Председатель комиссии Н. В. Зубова

 

Заместитель председателя публичных слушаний А. С. Журавлева

 

Секретарь публичных слушаний Л. М. Багаева